在日本,女性想要購買緊急避孕藥是非常困難的事情,她們必須先去醫(yī)院開處方才能獲得,且避孕藥的價格動輒幾百、上千元人民幣不等。這一點(diǎn)與中國、美國等國的情況有很大不同,我們知道,在很多國家,緊急避孕藥在藥店柜臺就可輕松購買到。緊急避孕藥屬于激素治
在日本,女性想要購買緊急避孕藥是非常困難的事情,她們必須先去醫(yī)院開處方才能獲得,且避孕藥的價格動輒幾百、上千元人民幣不等。
這一點(diǎn)與中國、美國等國的情況有很大不同,我們知道,在很多國家,緊急避孕藥在藥店柜臺就可輕松購買到。
緊急避孕藥屬于激素治療,它能抑制排卵,防止懷孕。如果在事后72小時內(nèi)服用,其有效率可達(dá)80%左右,且服用時間越早,有效率越高。但是,緊急避孕藥是不得已的辦法,只有那些避孕套損壞或遭遇性侵后不愿懷孕的女性才會服用。
既然如此,為什么緊急避孕藥在日本還是這么難買?

圖片來源:圖蟲創(chuàng)意
須開處方,一粒藥動輒幾百上千元
在日本,僅有兩家公司生產(chǎn)的緊急避孕藥獲得了批準(zhǔn)使用,若要買藥,就必須去醫(yī)療機(jī)構(gòu)開處方。此外,由于緊急避孕藥不享受國家醫(yī)保補(bǔ)貼,必須自費(fèi)購入,費(fèi)用通常可達(dá)6000至20000日元(約合359.3至1197.6元人民幣)。如果適逢年末、新年等假期,診所停業(yè)數(shù)日,緊急避孕藥的價格更是水漲船高。
“晚上和周末不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營業(yè)時間,即使你很著急也買不到藥?!狈菭I利組織Pilcon主要負(fù)責(zé)人Asuka Someya表示,“而我們知道,一部分需要緊急避孕藥的人是性犯罪或家庭暴力的受害者。他們中有些人需要服藥,卻因?yàn)椴幌胍妺D產(chǎn)科醫(yī)生而不得不放棄。”為此,有些人可能會鋌而走險,購買進(jìn)口藥品,雖然價格比本國批準(zhǔn)使用的藥品便宜,但因進(jìn)口藥品的品質(zhì)和真假難以判定,可能會損害服用者的健康。
她補(bǔ)充道,世衛(wèi)組織規(guī)定,緊急避孕藥屬基本藥物。在歐洲、美國等地,緊急避孕藥在藥店就能買到,且售價較日本低數(shù)千日元,有些國家甚至為18歲以下的人群免費(fèi)提供。
但是,日本厚生勞動省對此卻十分謹(jǐn)慎。2017年,日本決定禁止藥店出售緊急避孕藥。之后在2019年,該國允許患者在線咨詢用藥,但仍有附加條件——取藥后,患者必須再次上線接受診療。
2020年10月,Someya參與管理的一個民間團(tuán)體向日本厚生勞動大臣田村憲久(Norihisa Tamura)提交了一份約10萬人簽名的線上請?jiān)笗笏幍晏峁┚o急避孕藥。
終于在2020年底,日本內(nèi)閣為構(gòu)建性別平等的社會,批準(zhǔn)了第5項(xiàng)基本計(jì)劃,允許無處方購買緊急避孕藥。
Someya對此十分欣喜,并稱之為“進(jìn)步”,她表示,“決策者聽到了民眾的聲音,并作出了改變。”
但遺憾的是,這項(xiàng)進(jìn)步計(jì)劃還附加了一系列限制條件。例如,日本政府為防止患者轉(zhuǎn)售藥品,要求其在藥劑師面前服藥。
“這項(xiàng)要求是對女性的不信任,會加重女性的心理負(fù)擔(dān)?!彼u價道。
為什么藥店買不到緊急避孕藥?
日本婦產(chǎn)科醫(yī)師協(xié)會副會長Tsugio Maeda表示,肯定有很多人希望在柜臺購買緊急避孕藥,但是,“我們擔(dān)心,如果這一藥品這么容易就能買到,可能會有更多人錯誤地以為,只要事后服用此類藥品就能避免懷孕”。特別是男性,他們可能就不再采取常規(guī)避孕措施。
日本厚生勞動省一專家小組也認(rèn)為,開放緊急避孕藥的購買極有可能導(dǎo)致其誤用和濫用。但日本婦產(chǎn)科醫(yī)生Enmi Sakiko表示,鑒于緊急避孕藥如此重要,這種幾乎無法證明的擔(dān)心沒有必要。
另一個原因,是緊急避孕藥的效果可能不如預(yù)期。Maeda自己經(jīng)營一家婦產(chǎn)科診所,以前也開過緊急避孕藥。他表示,“理論上說,緊急避孕藥的效果可達(dá)80%左右,但服用后仍不幸中招的案例數(shù)不勝數(shù)。我個人認(rèn)為,它實(shí)際效果遠(yuǎn)不足80%?!?/p>
他補(bǔ)充道:“緊急避孕藥終究只是為了應(yīng)急,人們需要充分理解,它不能作為常規(guī)避孕手段使用?!彪m然緊急避孕藥沒有強(qiáng)烈的副作用,但確實(shí)會造成月經(jīng)不調(diào)。如果頻繁使用,勢必影響身體健康。
另外,有人猜測,日本對無處方購買緊急避孕藥如此謹(jǐn)慎,是因?yàn)橐坏┓砰_,來醫(yī)院接受檢查或接受人流手術(shù)的患者數(shù)量可能會下降。
對此,Maeda明確否認(rèn),“允許無處方購買不會給患者人數(shù)帶來多大影響?!鄙踔磷罱?,實(shí)施人流手術(shù)的醫(yī)生人數(shù)下降,供應(yīng)不上手術(shù)需求。據(jù)外媒報道,有些婦產(chǎn)科醫(yī)生出于對自身形象的擔(dān)憂,拒絕實(shí)施人流手術(shù)。
“在某些地區(qū),如果孕婦,尤其是懷孕滿3個月的孕婦想要流產(chǎn),找到醫(yī)生實(shí)施手術(shù)可能是一個難題?!彼f道。
雖然對于私人醫(yī)院而言,手術(shù)確實(shí)是一項(xiàng)收入來源,但完整的麻醉和手術(shù)設(shè)備也意味著大量成本投入。
綜合以上兩點(diǎn)原因,Maeda斷言,不允許無處方購買緊急避孕藥,并不是因?yàn)閾?dān)心手術(shù)數(shù)量減少。
性教育落后是主要原因
據(jù)悉,日本厚生勞動省此前拒絕將緊急避孕藥列為非處方藥,是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,日本的性教育落后于歐洲和美國。
雖然在放寬緊急避孕措施方面,Someya和Maeda持不同意見,但對于改善性教育,兩人達(dá)成了共識。
日本的初中和高中并不會明確教導(dǎo)如何正確實(shí)施性行為以及如何避孕,推動性教育進(jìn)課堂的嘗試也飽受爭議,有人批評道,“這是在鼓勵兒童發(fā)生性行為。”因此,在成長過程中,孩子們只能通過網(wǎng)絡(luò)等渠道,道聽途說一些似是而非的性知識。
那么,日本該如何走出目前的困境?在這一問題上,二人有明顯的分歧。
Maeda醫(yī)生認(rèn)為,既然學(xué)校難以開展性課堂,那醫(yī)療機(jī)構(gòu)就是年輕人學(xué)習(xí)性知識的地方。因此,更加不能開放緊急避孕藥的購買。
“在開處方時,我們有機(jī)會對他們進(jìn)行性教育。下次,他們就能正確使用常規(guī)避孕措施了?!彼f道,而藥店沒有私密的隔間,或其他類似的布置,無法提供個性化指導(dǎo)。如果將來便利店等地也開始售賣緊急避孕藥,到時候,孩子們連這藥會產(chǎn)生什么后果都沒辦法知道。
Someya則認(rèn)為,“性教育確實(shí)必不可少,但讓身處困境的人獲得緊急避孕也同樣重要。即便在咨詢醫(yī)生的過程中,你知道了如何正確避孕,但仍存在一些特殊情況。例如,受到性虐待,或是處于一段不平等的兩性關(guān)系中,無法獲得常規(guī)避孕等?!?/p>
“況且,無論性教育有多么完善,我們?nèi)匀恍枰龊米顗牡拇蛩?。性侵犯可能發(fā)生在任何人身上,我們需要一個所有人都能獲得緊急避孕藥的社會,”她強(qiáng)調(diào),在日本,人們可采取的避孕措施十分有限,女性生殖權(quán)利落后于其他國家。
各國議會聯(lián)盟(Inter-Parliamentary Union)2021年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,全球政府席位中,女性人數(shù)首次超過1/4。而在日本下議院,女性比例僅為9.9%,揭示了日本在性別平等方面的落后程度。
“男性不了解女性的感受和處境,卻能夠發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見”,這就是社會產(chǎn)生分歧的原因。Someya表示,女性有權(quán)利決定自己的身體,我希望女性不只是沒有自我意志的空殼,希望男女雙方可以共同創(chuàng)造未來,共建美好社會。
參考資料:
1. The Mainichi: Why is emergency contraception so hard to get in Japan?
2. NHK: Calls rise for prescription-free morning-after pill
3. NHK: Japan considering selling morning-after pill over the counter
4. NHK: Expert says Japanese leaders aren't doing enough for gender equality