北京即將進(jìn)入供暖季，相關(guān)費(fèi)用的繳納工作也隨之開啟。2019年11月，北京市發(fā)改委對(duì)非居民供熱價(jià)格作了一個(gè)調(diào)整，其中就涉及商住兩用房供熱價(jià)格的一些問題，比如單層建筑超高情況如何計(jì)費(fèi)。但是，近日有居民反映，其所在的供熱公司今年并沒有按照新政的規(guī)

北京即將進(jìn)入供暖季，相關(guān)費(fèi)用的繳納工作也隨之開啟。2019年11月，北京市發(fā)改委對(duì)非居民供熱價(jià)格作了一個(gè)調(diào)整，其中就涉及商住兩用房供熱價(jià)格的一些問題，比如單層建筑超高情況如何計(jì)費(fèi)。但是，近日有居民反映，其所在的供熱公司今年并沒有按照新政的規(guī)定，區(qū)分實(shí)際建筑高度收費(fèi)，還是按照以往的兩倍供熱費(fèi)收取費(fèi)用，居民質(zhì)疑其合理性和公平性。這到底是什么情況呢？

居民：供暖費(fèi)沒調(diào)整

近日，家住昌平區(qū)尚城小區(qū)的居民向“問北京”（新聞熱線65159063）反映，供熱公司不區(qū)分實(shí)際建筑高度，供熱費(fèi)都按兩倍收取，引發(fā)居民不滿。

尚城小區(qū)位于北五環(huán)外，六環(huán)里，共有9棟樓，屬于商住兩用房，每層高5.4米。業(yè)主王女士（化姓）介紹，此前，居民們一直按照雙層標(biāo)準(zhǔn)繳納供暖費(fèi)。

王女士：我們這里邊住的絕大部分都是居民，以前我們都是按雙層收（供暖費(fèi)），一平米40塊錢，雙層就是再乘以2，用我們的平米數(shù)×2。但是，從去年開始新政策說(shuō)不用那么交了，取暖公司還是這樣收，所以我們就開始有沖突了。

調(diào)整前后有差價(jià)

王女士提到的新政是北京市發(fā)改委2019年11月7號(hào)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整本市非居民供熱價(jià)格有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)于單層建筑高度超過4米的，按照實(shí)際超過4米的高度，每米加收12.5%，加價(jià)最高不超過1倍。

尚城小區(qū)屬于城六區(qū)以外，按照新的政策，樓房建筑高度在4米以內(nèi)的按照每平方米43元收取。王女士給記者算了一筆賬，比如她家48平方米的房子，層高5.4米，4米以上的供熱費(fèi)用調(diào)整后應(yīng)該為：1.4*12.5%*43*48=361.2元，再加上4米以下的供熱費(fèi)用：43*48=2064元，總價(jià)為2425.2元；而如果按照雙層兩倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，王女士家的供暖為48*43*2=4128元，相差1700元左右。因此，居民們對(duì)供暖單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表示不滿。

居民：用的是什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收，你也不給我出示。我買這樣的房，我認(rèn)商水商電，我都是該怎么交怎么交，但是現(xiàn)在你要給我一個(gè)相關(guān)的收費(fèi)依據(jù)，你不能這樣來(lái)收我們的費(fèi)用。

供暖單位：業(yè)主家是兩層采暖

對(duì)于尚城小區(qū)這樣的供暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，尚城小區(qū)供暖辦曾向居民解釋：雖然房本是一個(gè)超高的房本，但居民實(shí)際使用的是兩層采暖，等于加大了采暖設(shè)施。因?yàn)閿U(kuò)大采暖設(shè)施相對(duì)來(lái)講供暖單位就增大了成本，所以業(yè)主需要多交錢。

據(jù)了解，尚城小區(qū)為50年產(chǎn)權(quán)的商品房，其中有3棟樓在建設(shè)之初，開發(fā)商就在每戶房屋中間搭建了一層鋼結(jié)構(gòu)的樓板，另外6棟樓在交房后，居民們自行加裝了樓板，變成上下兩層，使用面積增加了一倍。業(yè)主王女士介紹說(shuō)：

王女士：他（開發(fā)商）給我的時(shí)候?qū)痈呤?.4米，然后我們自己打的隔斷，變成一個(gè)復(fù)式。也有的家交房的時(shí)候就是雙層。小區(qū)里邊當(dāng)時(shí)交房的時(shí)候，可以自己跟開發(fā)商要求，是他給打隔斷，還是自己打隔斷。

主管部門：建議進(jìn)行共同認(rèn)定

那么，這樣有隔層的房屋的供暖費(fèi)是否適用于市發(fā)改委出臺(tái)的新政？對(duì)于這一問題，昌平區(qū)有關(guān)部門近日曾回復(fù)小區(qū)業(yè)主：區(qū)城管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、史各莊街道辦事處已多次協(xié)商并進(jìn)行專題研究，根據(jù)北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市非居民供熱價(jià)格有關(guān)問題的通知》（京發(fā)改[2019]1545號(hào)）文件，采暖季的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為43元/建筑平方米，超高部分按照加價(jià)的計(jì)算方法執(zhí)行，建議您會(huì)同供熱公司，對(duì)改動(dòng)原設(shè)計(jì)增加的建筑面積進(jìn)行共同認(rèn)定。如供暖企業(yè)涉嫌存在價(jià)格違法行為，將由執(zhí)法部門依法查處。

對(duì)于這樣的回復(fù)，尚城小區(qū)的居民說(shuō)：

居民：我的理解是讓我們共同去找一個(gè)測(cè)評(píng)單位，看我們的供暖面積到底是多少，我也可以，但是你沒跟我進(jìn)行任何相關(guān)的這些東西，就收我近雙倍的錢，我肯定不服。

相關(guān)部門在積極協(xié)商中

那么有隔層或者躍層房屋到底應(yīng)該如何收取供暖費(fèi)？據(jù)了解，北京市城管委對(duì)有隔層或者躍層房屋應(yīng)如何收取供暖費(fèi)的問題有一個(gè)解答：

一、供熱收費(fèi)定價(jià)面積通常指建筑面積。

二、熱用戶增加室內(nèi)供熱設(shè)施、管線散熱器會(huì)增加用熱負(fù)荷和供熱單位成本。供熱單位與熱用戶應(yīng)對(duì)改動(dòng)原設(shè)計(jì)增加建筑面積，根據(jù)國(guó)際房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范，國(guó)標(biāo)T17986-2000中的第8.2條房屋建筑面積測(cè)算有關(guān)規(guī)定進(jìn)行共同認(rèn)定。

三、如果供熱單位和熱用戶雙方對(duì)共同認(rèn)定存在爭(zhēng)議，按照國(guó)際房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范中第9.1條，有關(guān)現(xiàn)狀變更測(cè)量?jī)?nèi)容進(jìn)行房屋現(xiàn)狀變更測(cè)量?，F(xiàn)狀變更是指房屋的新建、拆遷、改建、擴(kuò)建房屋建筑結(jié)構(gòu)，層數(shù)的變化，以及內(nèi)部空間的變化。

四、根據(jù)房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法，中華人民共和國(guó)建設(shè)部國(guó)家測(cè)繪局令第83號(hào)第2章第6條自然狀況發(fā)生變化的房屋，或房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測(cè)繪的房屋，房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人，應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪。房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測(cè)繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行。

按照現(xiàn)行政策解答，尚城小區(qū)的供暖費(fèi)問題涉及到多個(gè)部門，目前昌平區(qū)相關(guān)部門在積極協(xié)商，研究探討解決辦法。

內(nèi)容來(lái)源丨北京新聞廣播《新聞熱線》“問北京”

記者：小問

編輯：袁碩

值班主編丨唐言

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