來源：市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自主供熱小區(qū)供熱價格行為有關(guān)事項的通知各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)發(fā)改部門，各供熱服務(wù)單位：為進(jìn)一步促進(jìn)我市自主供熱小區(qū)供熱服務(wù)單位遵循合法、合理、公開的原則提供供熱服務(wù)，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱服務(wù)單

來源：市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自主供熱小區(qū)

供熱價格行為有關(guān)事項的通知

各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)發(fā)改部門，各供熱服務(wù)單位：

為進(jìn)一步促進(jìn)我市自主供熱小區(qū)供熱服務(wù)單位遵循合法、合理、公開的原則提供供熱服務(wù)，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱服務(wù)單位和居民用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市自主供熱小區(qū)供熱價格行為有關(guān)事項通知如下：

一、自主供熱小區(qū)供熱與價格管理權(quán)限

居民住宅小區(qū)自主供熱是指居民住宅小區(qū)供熱服務(wù)單位通過采購或組織蒸汽、天然氣、地?zé)峒皡^(qū)域鍋爐等熱源，為本小區(qū)居民用戶提供供熱（冷）、中央空調(diào)服務(wù)的行為。自主供熱小區(qū)供熱價格實行市場調(diào)節(jié)價。

二、自主供熱小區(qū)供熱價格管理原則

自主供熱小區(qū)供熱價格應(yīng)遵循合理補(bǔ)償成本，促進(jìn)節(jié)約用熱，堅持公平負(fù)擔(dān)的原則，經(jīng)過充分公開和協(xié)商的原則確定。

三、自主供熱成本構(gòu)成

購買蒸汽費用（或能源費用）、用于供熱的水、動力費用、服務(wù)人員工資性支出和設(shè)備維修費用、材料費以及經(jīng)業(yè)主大會同意的其它費用。

四、作價辦法

（1）供熱期總費用=能源費用+水、電費用+人員工資+維修費、材料費。

（2）按面積計費的小區(qū)：單位面積收費標(biāo)準(zhǔn)=供熱期總費用÷總面積。

（3）按計量表計費的小區(qū)：可逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。每戶供熱費用=單位面積基本熱費×住戶面積+單位流量（熱值）計量費用×抄見流量（熱值）；

單位面積基本熱費=（供熱期總費用×基本熱費率）÷總面積；

基本熱費率為30-60%，具體標(biāo)準(zhǔn)由供用雙方協(xié)商確定；

單位流量（熱值）計量熱費=（供熱期總費用-基本熱費總額）÷總流量（熱值）。

五、協(xié)商定價程序

1、各供熱服務(wù)單位根據(jù)當(dāng)年購買蒸汽（或能源費用天然氣、電等）價格估算能源成本，并參照上一個供熱期水、電、工資、維修費等，提出供熱價格方案，與業(yè)主代表（業(yè)主大會、業(yè)主委員會或其它組織形式）協(xié)商確定本供熱期預(yù)收供熱費用。

2、本供熱期結(jié)束后，2個月內(nèi)由供熱服務(wù)單位主持召開協(xié)商定價專題會議，供用雙方根據(jù)實際發(fā)生費用額，按本通知規(guī)定的計費公式確定收費標(biāo)準(zhǔn)并公示，據(jù)實結(jié)算，多退少補(bǔ)。

六、協(xié)商定價和公示相關(guān)事項

1、供熱服務(wù)單位應(yīng)與供熱用戶簽訂供熱服務(wù)協(xié)議，明確供熱服務(wù)內(nèi)容和供用雙方權(quán)利義務(wù)。

2、自主供熱協(xié)商定價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱啟動時間、供熱天數(shù)、平均每日供熱小時數(shù)、基本熱價、供熱價格等。

3、供熱服務(wù)單位或業(yè)主委員會應(yīng)將供熱成本、供熱價格和供熱結(jié)束后的收支情況張榜公布，接受業(yè)主咨詢監(jiān)督。

4、業(yè)主對公布的供熱價格收支情況提出質(zhì)詢時，供熱服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。業(yè)主對公布的收支賬目有異議的，可聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。

5、基本熱費。為了提高供熱入住率，提高供熱效率，降低供熱損耗，供熱服務(wù)企業(yè)經(jīng)與業(yè)主大會或業(yè)主委員會協(xié)商同意，可對已入住但未使用供熱的業(yè)主可收取一個年度的基本熱費，基本熱費不超過按面積計費價格的30%。未裝修入住用戶、申請拆表、永久停用供熱的居民，免交基本熱費。

七、各縣區(qū)、園區(qū)發(fā)改部門要加強(qiáng)對自主供熱小區(qū)供熱價格的指導(dǎo)和監(jiān)督，對未履行協(xié)商定價和公示程序，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費的自主供熱小區(qū)，要及時將情況通報相關(guān)部門。

八、本通知自2021年11月1日起執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，如國家、省另有規(guī)定從其規(guī)定執(zhí)行。

2021年10月27日

責(zé)編 童飛飛 實習(xí)生 方梅

初審 孫繼奎

終審 沈國冰

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