制造業(yè)流水線上的“普工”崗位已經(jīng)下沉到了招聘“鄙視鏈”的最底端。去工廠上班不再是年輕一代勞動者的首要選擇，他們寧愿當(dāng)每天工作十幾個小時的“外賣小哥”，也不愿意上“流水線”當(dāng)工人。

沒有一個大國可以靠服務(wù)業(yè)崛起，制造業(yè)是我國實體經(jīng)濟的主要載體，也是國家競爭力的重要支撐。當(dāng)前中國制造業(yè)比重正處于快速下降狀態(tài)，“十四五”規(guī)劃綱要首次提出了“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”，解決“誰來當(dāng)藍(lán)領(lǐng)”是制造業(yè)必須要面對的難題。

藍(lán)領(lǐng)工人開始“逃離”制造業(yè)，各類互聯(lián)網(wǎng)平臺新增勞動力中很大比例來自傳統(tǒng)生產(chǎn)制造業(yè)。在勞動力供給逐年減少的大趨勢之下，勞動者的這種選擇加劇了制造業(yè)企業(yè)勞動力匱乏的現(xiàn)狀，由此引發(fā)的勞動力成本上升也成為我國制造業(yè)所面臨的最大挑戰(zhàn)。

中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所所長曾湘泉對第一財經(jīng)表示，收入是勞動者從制造業(yè)流向平臺的重要考量，后者的就業(yè)靈活性只是一個方面，關(guān)鍵還是平臺經(jīng)濟確實具有收入增加的效應(yīng)。制造業(yè)想要吸引工人回流，必須提高收入并且為勞動者提供職業(yè)發(fā)展的通道，這才是制造業(yè)實現(xiàn)長期留人的根本因素。

年輕人就業(yè)難與企業(yè)招工難并存

今年一季度GDP同比18.3%的高增長拉動了就業(yè)市場的回升，在經(jīng)濟恢復(fù)的過程中，勞動力市場中已經(jīng)出現(xiàn)了年輕人就業(yè)難與企業(yè)招工難并存的局面。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，3月份16~24歲年輕人的調(diào)查失業(yè)率是13.6%，比上年同期上升，年輕人就業(yè)面臨一定的困難；同時，約44%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)反映，招工難是他們面臨的最大問題，這個比例也是近幾年來的新高。

第一財經(jīng)采訪廣州制衣村時發(fā)現(xiàn)，春節(jié)開工之后，制衣廠月薪上萬招不到人，老板站街求聘打工者，老板的數(shù)量比工人都多，出現(xiàn)工人選老板的情況。

藍(lán)領(lǐng)就業(yè)在疫情之后首先實現(xiàn)了V形反彈，目前藍(lán)領(lǐng)的就業(yè)需求仍在繼續(xù)上漲之中。前程無憂最新發(fā)布的一季度新增職位數(shù)據(jù)顯示，與“制造”相關(guān)的電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路、機械/設(shè)備/重工、汽車和儀器儀表/工業(yè)自動化行業(yè)的一季度新增職位發(fā)布量分別相比去年同期增長了174.7%、165.8%、166.9%和173.2%，遠(yuǎn)高于全行業(yè)一季度新增發(fā)布增長155.4%的平均水平。

復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱對第一財經(jīng)記者稱，制造業(yè)工人的減少首先因為人口結(jié)構(gòu)的變化，人口老齡化、年輕人多是獨生子女的特點，有效就業(yè)供給減少，其次是服務(wù)業(yè)的分流，使得制造業(yè)就業(yè)人員大量流出，且因為產(chǎn)業(yè)工人收入相對比較低，甚至比不上快遞員和外賣小哥等，因而流失比較嚴(yán)重。

曾湘泉表示，企業(yè)招工難一直被認(rèn)為是激勵機制出現(xiàn)了問題，但大量普工短缺暴露出了我國制造業(yè)技術(shù)含量仍然比較低的短板，大量需要的還是裝配線上的工人，很多企業(yè)最終還是要靠廉價勞動力來支撐，一些企業(yè)為了降低成本，大量使用勞務(wù)派遣。對于普工來說，在這些企業(yè)里既沒有職業(yè)發(fā)展的前景，也沒有更多的保障，還不能像平臺經(jīng)濟里那樣可以選擇長時間的加班工作，收入會受工作時間的限制。

制造業(yè)生產(chǎn)線上流水作業(yè)的普通員工，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中處于最低一級，他們的可替代性極強，招聘幾乎無任何考核門檻。勞動密集型企業(yè)的特征決定了這些一線工人幾乎沒有晉升空間。有對制造業(yè)農(nóng)民工離職調(diào)查的研究顯示，農(nóng)民工“進(jìn)廠”也是持短期化心態(tài)。工人稱，來打工就是想體驗下在工廠工作是什么樣的，待得不高興，被領(lǐng)導(dǎo)罵了，馬上就走了。

制造業(yè)如何吸引人留住人

姚凱表示，我國正在從世界制造大國走向制造強國的道路上，因而制造業(yè)的就業(yè)涉及制造業(yè)發(fā)展宏偉戰(zhàn)略藍(lán)圖的落地，非常重要。制造業(yè)比例的下降和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、城市功能轉(zhuǎn)移等多種因素有關(guān)，其結(jié)果會大大影響就業(yè)，比如上海每年的制造產(chǎn)業(yè)工人流失約十三四萬人，上海也在通過五個新城建設(shè)想方設(shè)法留住產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

在曾湘泉看來，制造業(yè)工人流失的根本原因還是收入問題。雖然藍(lán)領(lǐng)工人從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向平臺經(jīng)濟，就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)保障并沒有什么提升，但由于可以自主選擇加班時間，比如有的外賣小哥工作時間長達(dá)14個小時，這就帶來收入的增長，而制造業(yè)受到訂單等方面的約束，并不能讓員工自由加班，從而影響了員工的收入，也降低了工作吸引力。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的2019年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，在農(nóng)民工集中就業(yè)的六大行業(yè)中，從事制造業(yè)農(nóng)民工月均收入為3958元，低于從事建筑業(yè)和從事交通運輸倉儲郵政業(yè)的農(nóng)民工，后兩者的月收入為4567元、4667元。曾湘泉認(rèn)為，提高制造業(yè)藍(lán)領(lǐng)的收入和福利待遇是增加制造業(yè)崗位吸引力的根本路徑。生活服務(wù)業(yè)雖然容納了大量的就業(yè)崗位，但無法取代制造業(yè)的位置。制造業(yè)的人工成本提高是必然的，但提高之后，企業(yè)就會作出兩種選擇，一是機器替代勞動，大規(guī)模減少人員；二是產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移，這兩者對就業(yè)都有不利影響。

中國社科院金融研究所副所長張明認(rèn)為，防范制造業(yè)占比過快下降，其一，要大力促進(jìn)新興制造業(yè)的發(fā)展；其二，傳統(tǒng)制造業(yè)不要向海外轉(zhuǎn)移，要把制造業(yè)保留在國內(nèi)，把就業(yè)的機會也留在國內(nèi)。

曾湘泉建議，國家應(yīng)該通過定點政策專向加強對制造業(yè)的扶持，如技術(shù)進(jìn)步政策、加速折舊政策等，也要認(rèn)真研究國家推出的1000億元職業(yè)培訓(xùn)資金如何用于制造業(yè)企業(yè)的員工培訓(xùn)。

姚凱認(rèn)為，藍(lán)領(lǐng)社會地位不高，學(xué)生喜歡讀普通高校而不是職業(yè)教育，愿意從事這方面工作的年輕人自然相對比較少。應(yīng)借鑒德國、日本的經(jīng)驗，大力提倡工匠精神，提高產(chǎn)業(yè)工人待遇和社會地位。