中房報記者秦龍｜北京報道毫無疑問，無理由退房事件的發(fā)生讓肇慶這個粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃中“低調(diào)”城市刷了一波存在感。10月10日，肇慶市鼎湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“鼎湖區(qū)住建局”）下發(fā)了一份紅頭文件，要求開發(fā)商履行相關合同，按相關文件退款退

中房報記者 秦龍｜北京報道

毫無疑問，無理由退房事件的發(fā)生讓肇慶這個粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃中“低調(diào)”城市刷了一波存在感。

10月10日，肇慶市鼎湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“鼎湖區(qū)住建局”）下發(fā)了一份紅頭文件，要求開發(fā)商履行相關合同，按相關文件退款退房，維護消費者權益。這幾乎是全國首個因降價與無理由退房糾紛引發(fā)多業(yè)主維權，當?shù)刈〗ň纸槿胍酝Ｖ归_發(fā)商預售款、鎖定網(wǎng)簽來維護消費者的事件。

對于這份文件，中國房地產(chǎn)報記者今日致電了鼎湖區(qū)住建局進行求證，得到了該局一位工作人員的證實，“這個文件是真實的，問題正在處理當中?！?/p>

記者查閱上述公函發(fā)現(xiàn)，公函簽發(fā)于2019年10月7日，內(nèi)容顯示，當?shù)囟劳ロ椖坑捎诮祪r促銷，引發(fā)部分業(yè)主要求退房退款等訴求，10月6日晚10點，鼎湖區(qū)住建局對該項目肇慶公司及公司負責人做出了約談。

約談內(nèi)容包括：1.鑒于維權業(yè)主較多，且你公司在前期銷售中，出具了《無理由退房承諾書》，并有退房業(yè)主投訴退房款遲遲不兌現(xiàn)，為維護購房者合法權益，從現(xiàn)在起，你公司預售監(jiān)管賬戶的預售款停止批出使用，預售放款只進不出，直至退房業(yè)主款退清為止，我局才恢復審批預售款。2.業(yè)主退出的房屋辦理解除網(wǎng)簽后，我局立即對該房屋進行網(wǎng)上鎖定，直至該退房業(yè)主全額收到退房款，方恢復該房屋的二次交易網(wǎng)簽。

對于鼎湖區(qū)住建局做出上述指示要求的行政依據(jù)，上述工作人員回復中國房地產(chǎn)報記者稱，“我們接到了多位業(yè)主的退房退款未兌現(xiàn)投訴而做出的行政措施，外界不用過度解讀，這只是個別項目出現(xiàn)的情況。至于該項目的降價促銷是企業(yè)的商業(yè)行為，我們不便做過多干涉?！?/p>

不難發(fā)現(xiàn)，此次鼎湖區(qū)住建局簽發(fā)的公函主要原因是為維護購房者合法權益，針對開發(fā)商前期銷售中出具的《無理由退房承諾書》，卻在后期業(yè)主提出退款而遲遲不兌現(xiàn)的情況做出的指示要求，對于開發(fā)商的降價促銷行為并未做過多干涉，仍以市場調(diào)整為主。

公開資料顯示，肇慶鼎湖豪庭位于肇慶市鼎湖區(qū)，開盤時間為2018年10月，今年3月份開售時，均價在8300元/平方米，預計2019年年底交房。截至今年10月，鼎湖豪庭的售價已由開售時的8300元/平方米降至5200元/平方米。

降價行為引發(fā)了業(yè)主退房退款，這背后是市場的退潮。

肇慶市位于廣東省中西部地區(qū)，是粵港澳大灣區(qū)九個地市之一，處于整個大灣區(qū)的最西部，其東部與佛山接壤，也是除惠州以外的大灣區(qū)中第二個不限購的城市。

據(jù)相關媒體報道，在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要出臺以后，大灣區(qū)多個城市順勢而動，房價隨著市場熱度上漲。然而，在此前與肇慶處于同一水平的中山跨過萬元大關，均價達到1.2萬～1.3萬元/平方米后，“不受限”的肇慶卻有房價下跌之勢，成為大灣區(qū)房價“洼地”。

另據(jù)吉屋網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，今年9月份，肇慶新房均價8071 元/平方米 ，肇慶二手房均價7080元/平方米。到了10月，房價7522元/平方米，環(huán)比下跌0.24%。

而將這個城市的房價放在更長的維度看，來自安居客肇慶的二手房價格趨勢數(shù)據(jù)，2017年上半年經(jīng)歷一波大漲后，2018年底肇慶房價出現(xiàn)小幅度下跌，2019年5-6月受粵港澳大灣區(qū)政策利好刺激呈現(xiàn)持續(xù)升溫，及至2019年9月份，肇慶房價攀升至7540/平方米。

但是熱度過后，市場呈現(xiàn)下行趨勢。

來自《2019年上半年肇慶市經(jīng)濟運行情況》也顯示，上半年商品房銷售市場波動較大，全市商品房銷售面積305.44萬平方米，同比下降8%，分別比一季度和上年同期回落19.3個和23.5個百分點。

在上述報告中關于需關注的主要問題方面，也表示盡管上半年經(jīng)濟運行有很多表現(xiàn)良好的指標，也有許多不穩(wěn)定、支撐力較弱的因素，需下半年加大關注力度，其中指出有工業(yè)內(nèi)生動力不足問題，需要高質(zhì)量發(fā)展推進亟需加快。在房地產(chǎn)方面，提出了房地產(chǎn)銷售市場降溫。從今年4月份開始，商品房銷售面積累計增速由正轉(zhuǎn)負，一直延續(xù)到6月份，情況未見好轉(zhuǎn)。相應的從業(yè)人員及工資薪酬增速也出現(xiàn)明顯放緩，上半年房地產(chǎn)業(yè)（含物業(yè)、中介）從業(yè)人員增長12.4%，比一季度回落8.4個百分點；從業(yè)人員工資總額增長33.8%，比一季度回落10個百分點。

“2019年上半年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值980.09億元，同比增長7.0%，增幅與一季度持平，比上年同期提高0.6個百分點，增速超年度目標0.5個百分點。盡管經(jīng)濟有提高，但在2019年1至2季度廣東省各市地區(qū)生產(chǎn)總值排名，排位在第12位，與第11位汕頭差距300億元，揭陽以902億元緊隨其后，還需要繼續(xù)努力?！币晃环康禺a(chǎn)分析人士表示。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認為，粵港澳大灣區(qū)作為一個城市群存在，但城市之間的關聯(lián)度依然有著明顯特點，廣佛、深惠莞、珠海澳門之間的關聯(lián)度非常高，無論是購房人群流動還是城市之間的協(xié)同性也更為良好，肇慶和其他城市目前的關聯(lián)度相對偏弱，也在一定程度上影響到灣區(qū)內(nèi)其他城市的人群對該區(qū)域的關注度。

在經(jīng)濟與地產(chǎn)市場調(diào)整之際，上述降價促銷事件將不會是個案，未來市場或許會有更多的銷售變化。