肖飛老師講申論申論知識百問百答（80）調(diào)查報告，是為了深入研究某一問題，或為了處理某一重要事件，或為深入了解情況，以便制定政策、法規(guī)，或為指導推動工作等有目的地經(jīng)過深入細致的調(diào)查、分析、研究后所形成的文章或書面報告。它是黨政機關、團體、企事

肖飛老師講申論

申論知識百問百答（80）

調(diào)查報告，是為了深入研究某一問題，或為了處理某一重要事件，或為深入了解情況，以便制定政策、法規(guī)，或為指導推動工作等有目的地經(jīng)過深入細致的調(diào)查、分析、研究后所形成的文章或書面報告。它是黨政機關、團體、企事業(yè)單位經(jīng)常使用的重要文種。特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，競爭越來越激烈，機關、團體、企事業(yè)單位改革不斷深入的今天，調(diào)查報告這個文種倍受人們的青睞。

一、調(diào)查報告的特點

1.調(diào)查問題的針對性。寫調(diào)查報告的目的是總結經(jīng)驗教訓，用來指導以后的工作，因而調(diào)查的問題必須集中一點，具有明顯的針對性。正因如此，調(diào)查報告的立題必須著眼于當前迫切需要解決的問題，從實際出發(fā)，為解決問題提供第一手資料。調(diào)查報告的針對性越強，指導性就越大，價值也就越高。

2.指導工作的典型性。通過典型指導和推動工作是最好的方法。調(diào)查報告反映出的結論鮮明，其之所以對現(xiàn)實工作具有明顯的指導意義，就是因為被調(diào)查的對象具有一定的典型性。調(diào)查的過程，也是解剖典型的過程，通過對典型事實的深入分析，總結提煉出其本身所具有的規(guī)律，從中找出解決問題的有效方法。

3.解決問題的時效性。撰寫調(diào)查報告是為了及時回答并解決當前現(xiàn)實工作和生活中提出的問題，因此調(diào)查報告具有較強的時效性。如果我們在工作中缺乏緊迫感和時間意識，拖拉延誤，不能按要求及時報送調(diào)查報告，就會錯過解決問題的最佳時機，給工作帶來損失。

4.敘議表達的相兼性。調(diào)查報告的事實和情況部分，包括事態(tài)發(fā)展的過程，都要給人以鮮明的印象，表達要以敘述為主；而對事實和情況進行分析研究的部分，要上升到理論上去認識，表達則要以議論為主。調(diào)查報告的寫作，敘議相兼，缺一不可。

二、調(diào)查報告的結構

調(diào)查報告的結構一般由標題、正文、署名和日期三個部分組成。

調(diào)查報告正文一般包括前言、主體、結尾三個部分。具體地說，行文脈絡有的體現(xiàn)情況、做法、經(jīng)驗、認識、結論；有的體現(xiàn)基本情況、主要問題、存在原因、擬采取的對策；有的體現(xiàn)基本情況、取得的經(jīng)驗、幾點啟示，等等。

三、調(diào)查報告的寫法

1.標題。調(diào)查報告一般有四種寫法：一是文章標題式。類似于一般的文章標題，如《××市的干部有了能上能下的習慣》等；二是公文式標題。如同一般公文的標題，如《關于××市婦女干部培養(yǎng)選拔使用情況的調(diào)查報告》；三是正副標題式。在正標題下加一個副標題，正標題揭示調(diào)查報告的思想意義，副標題標明調(diào)查報告的事項和范圍，如《抓住市場無形手——通化金馬藥業(yè)股份有限公司的發(fā)展之路》；提問標題式。采用設問或反問的方式，以引起人們的注意，如《企業(yè)的根本出路在哪里》。

2.正文。調(diào)查報告正文一般由前言、主體、結尾三個部分組成。

前言的寫法。一般有兩種：一是簡要說明法，主要是對調(diào)查的目的、時間、地點、對象、范圍、方式、過程等等進行簡要的說明，使讀者全面了解調(diào)查的經(jīng)過，以增強可信度和說服力；二是概括全篇法，就是運用簡煉的語言，對調(diào)查報告全篇內(nèi)容進行簡明的概括，讓讀者對文章有個大致的了解，引導其閱讀興趣。

主體的寫法。這部分內(nèi)容由調(diào)查情況和研究結果兩部分組成，行文中要講究邏輯性，合理有序地安排結構層次。一般有三種寫法：

一是橫式結構法。這種寫法就是把材料分成幾個部分，圍繞全篇的主旨來寫，每一部分可加上小標題。其特點是把有關材料分成若干組，各組材料都有相對的獨立性和完整性，它們之間不存在從屬關系，但都為烘托文章的主旨服務，以達到觀點醒目、中心突出、層次清楚、條理分明的行文目的。

二是縱式結構法。這種寫法是按調(diào)查事件的發(fā)生、發(fā)展的時間先后順序從頭到尾進行敘述和議論的。其特點是用材料說明觀點，通過事件發(fā)展過程本身來找出帶有規(guī)律性的東西。以時間為一條縱線寫出，一氣呵成，易于把握。

三是綜合結構法。這種寫法既具有橫式結構寫法的特點，也具有縱式結構寫法的特點，組織安排材料，二者互相穿插配合，使文章收到一種特殊的藝術效果。一般來說，在敘述和議論事件發(fā)展經(jīng)過時用縱式結構的寫法，在寫認識、收獲、經(jīng)驗、教訓時用橫式結構的寫法。很顯然，這種寫法，要求作者文字修養(yǎng)和寫作能力較高。

結尾的寫法。一般有兩種：一是言盡意止法，這種結尾言盡意止，正文中的觀點和結論不重復體現(xiàn)，調(diào)查報告內(nèi)容寫完就結束全文，不再設結尾，特點是干凈利落，耐人尋味；二是概括點題法，就是用簡練、精辟的語言對正文的觀點和結論進行概括，總結結束全文，可用一句話，也可用一個自然段，特點是重申結論，進一步深化主題。

3.署名和日期。署名寫調(diào)查研究的單位、調(diào)查研究的小組名稱或撰稿人姓名，以示負責。日期，寫明成文的時間，具體的年月日。

四、應當注意的事項

1.要全面占有各種材料。把握第一手材料是寫出高質量調(diào)查報告的前提，所以必須深入實際，吃得起辛苦，力爭全面占有各種材料。調(diào)查研究，不能偏聽偏信、淺嘗輒止，更不可先在頭腦中設定結論，到調(diào)查中找論據(jù)。只有把握了大量的第一手材料，才能更牢固地確立調(diào)研的主題。

2.要抓住本質提煉主題。寫調(diào)查報告不是堆砌材料，而是要通過材料來反映文章的主題。也就是通過調(diào)查研究，抓住事物的本質和規(guī)律，正確地確立主題。所以，面對大量的材料，必須進行篩選和加工，即分析、綜合，進行去粗取精、去偽存真，做到材料為主題服務，材料與主題相統(tǒng)一。

3.要把握好文字的表達。調(diào)查報告語言文字的表達，直接影響調(diào)查報告寫作的質量，所以，必須做到表達準確，語言生動。行文中，要以第三人稱進行寫作，處理好敘述和議論的關系，少用抒情描寫的語言，力求謀篇層次清晰，文字生動有感染力，富于現(xiàn)代生活氣息。

五、調(diào)查報告的舉例

靠 人 才 提 高 企 業(yè) 核 心 競 爭 力

——××市歐蒂愛襪業(yè)有限責任公司的調(diào)查

歐蒂愛襪業(yè)有限責任公司組建于1998年。經(jīng)過7年多的發(fā)展，現(xiàn)在公司擁有員工960余人，廠區(qū)占地面積達3.5萬平方米，固定資產(chǎn)達8900多萬元。形成了純棉、氨棉、亞麻、絲光、保健、真絲、運動及兒童等八大系列，300多個品種。產(chǎn)品覆蓋全國300多個大中城市，遠銷日本、韓國、俄羅斯、歐盟等20多個國家和地區(qū)，成為我國北方地區(qū)棉襪的最大生產(chǎn)廠家。“歐蒂愛”系列產(chǎn)品被省消費者協(xié)會評為用戶信得過產(chǎn)品，被省商檢局確定為出口免檢產(chǎn)品?！皻W蒂愛”品牌為××省著名品牌，“歐蒂愛”商標為××省著名商標。2005年，襪子產(chǎn)量達3000萬雙，年銷售收入6000多萬元。該企業(yè)之所以能在幾年時間里迅速發(fā)展壯大，成為××襪業(yè)的領軍企業(yè)，關鍵在于他們堅持把人才作為提高企業(yè)核心競爭力的根本措施，多年來高度重視人才的引進和培養(yǎng)，重視發(fā)揮人才作用，依靠人才走上了創(chuàng)新發(fā)展之路。

一、拓寬思路，多渠道引進、培養(yǎng)人才

一是從停產(chǎn)放假國有企業(yè)招聘人才。……

二是從應屆大學畢業(yè)生中選聘人才。……

三是采取師傅帶徒弟的辦法定崗培養(yǎng)人才?！?/p>

四是與職業(yè)技術學校聯(lián)合辦學，訂單式培養(yǎng)人才。……

五是送人到高等院校進修培養(yǎng)人才?！?/p>

二、營造環(huán)境，千方百計留住人才

一是從工資待遇上傾斜。……

二是送股份?！?/p>

三是對有突出貢獻的人員實行重獎?！?/p>

四是發(fā)展企業(yè)文化，提高企業(yè)凝聚力?！?/p>

三、搭建平臺，充分發(fā)揮人才作用

引進、培養(yǎng)人才，留住人才，最終是為了用好人才。在這方面他們努力為人才搭建平臺，放手使用，充分發(fā)揮人才作用。

一是靠人才提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力?！?/p>

二是靠人才提高企業(yè)管理層次和水平。……

三是靠人才拓展市場空間?！?/p>

歐蒂愛公司成功經(jīng)驗給我們的啟示是：

第一，做好企業(yè)人才工作，必須堅持科學的人才觀。……第二，做好企業(yè)人才工作，必須舍得投入。……第三，做好企業(yè)人才工作，必須積極探索培養(yǎng)人才的有效途徑。……第四，做好企業(yè)人才工作，必須建立良好的人才工作機制。

六、申論寫作的提示

考生在申論寫作中，運用調(diào)查報告這一文種，要把握好以下幾點：

一是要把握調(diào)查報告這個文種的特點、結構、寫法和注意事項。

二是要把握調(diào)查報告在申論應試中的運用，重點把握好調(diào)查報告正文部分的寫作，即情況、問題、原因、對策等通常行文層次脈絡的有序安排。

三是要把握調(diào)查報告與申論試題要求的結合點。申論應試中，要求考生對解決問題的對策或方案加以論證，這種論證一般來說，都是圍繞論點有敘有議地進行。在調(diào)查報告寫作中，敘議相兼性尤為突出，盡管調(diào)查報告是以敘述事實為主，兼有分析議論，且議論不占主要篇幅，而是在結論之前體現(xiàn)全文的目的所在。所以，把握好調(diào)查報告寫作的敘議相兼性，對考生學會分析研究問題，不斷提高申論的論證能力是非常難得的。

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