從游牧到定居，這是城市最本初的形成要素。“城”代表防衛(wèi)，指代用城墻等圍起來的地域，“市”則是指進(jìn)行交易的場(chǎng)所，兩者構(gòu)成了城市的基本功能。

而后城市不斷進(jìn)化，工商業(yè)崛起真正意義上推動(dòng)了城市的發(fā)展，數(shù)次工業(yè)革命之后，新技術(shù)層出不窮，全球的城市化進(jìn)程大大加速，某種意義上看，人類創(chuàng)造技術(shù)并將之加以利用的過程，就是城市的演進(jìn)史。

21世紀(jì)，城市缺什么?

城市競(jìng)爭(zhēng)力新測(cè)量維度

全球城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)前一百強(qiáng)中的中國城市

根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院(財(cái)經(jīng)院)與聯(lián)合國人居署共同發(fā)布的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2019-2020：跨入城市的世界300年變局》，城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過程中，城市憑借以自身要素與環(huán)境為基礎(chǔ)所形成的外部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與內(nèi)部組織效率，不斷吸引、控制、轉(zhuǎn)化資源及占領(lǐng)、控制市場(chǎng)，更多、更高效、更快地創(chuàng)造價(jià)值，從而不斷為其居民提供福利的能力。

城市越充滿勃勃生機(jī)，其競(jìng)爭(zhēng)能力也就越盛。

顯而易見的是2019年“百城大戰(zhàn)”，百余城市先后出臺(tái)人才落戶政策，以城市為單位的競(jìng)爭(zhēng)火熱程度前所未有，常住人口的擴(kuò)張一定程度上代表了城市的發(fā)展?jié)摿Γ€不是全部。

電影中的經(jīng)典問答歷歷在目：21世紀(jì)什么最重要?人才!現(xiàn)在問題來了，什么比人才還重要?

2019年全球城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)二十強(qiáng)分別為：紐約、倫敦、新加坡、深圳、圣何塞、東京、舊金山、慕尼黑、洛杉磯、上海、達(dá)拉斯、休斯頓、香港、都柏林、首爾、波士頓、北京、廣州、邁阿密和芝加哥。

與去年相比，全球綜合中心和科技中心總體提升，專業(yè)性城市和制造中心總體下降。這也體現(xiàn)出對(duì)于城市競(jìng)爭(zhēng)力的觀測(cè)維度變化——考慮到信息時(shí)代城市及其系統(tǒng)功能的重大變化，除了強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)因素外，在進(jìn)行城市分級(jí)時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新的因素。

以往產(chǎn)業(yè)推升經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此后城市要靠創(chuàng)新增長(zhǎng)，不同城市有不同的特色。杭州是近年來應(yīng)用創(chuàng)新的典型城市，疫情期間健康碼迅速從浙江走向全國，近日杭州市還舉辦了2020浙江數(shù)據(jù)開放應(yīng)用創(chuàng)新大賽，圍繞城市的五個(gè)主要方面，普惠金融、交通出行、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療健康，進(jìn)行公共數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用創(chuàng)新。

上海市是我國半導(dǎo)體中心之一，半導(dǎo)體行業(yè)是技術(shù)密集型、人才密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，上海市已經(jīng)形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有超過200家集成電路主要企業(yè)，全球芯片設(shè)計(jì)10強(qiáng)中有6家在張江設(shè)立了區(qū)域總部、研發(fā)中心，全國芯片設(shè)計(jì)10強(qiáng)中有4家總部位于張江，半導(dǎo)體成為上海的一張名片。

城市競(jìng)爭(zhēng)力沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，它既包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、生產(chǎn)力水平、國內(nèi)外投資等)、區(qū)域稟賦(區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、適宜性、生活商務(wù)成本等)、人力資源(價(jià)值鏈移動(dòng)的活度和范圍)和制度環(huán)境等硬實(shí)力，也包括秩序力、文化力、制度力、管理力、開放力等軟實(shí)力。

城市創(chuàng)新2.0

今年伊始，國家明確提出大力發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(新基建)，相繼出臺(tái)支持政策，將新基建納入國家戰(zhàn)略，新基建將為城市創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，同時(shí)也象征著城市創(chuàng)新進(jìn)入2.0時(shí)代。

2020年一月份，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%大關(guān)，我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程將逐漸進(jìn)入到下半場(chǎng)，相比一次城鎮(zhèn)化過程中人口由鄉(xiāng)到城的流動(dòng)，二次城鎮(zhèn)化是城市之間的流動(dòng)，由中小城市向中心城市、大都市集聚。

華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛分析表示，按照國際經(jīng)驗(yàn)，在城鎮(zhèn)化率超過60%后，人口會(huì)加速往大都市圈轉(zhuǎn)移，尤其是向直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等中心城市集聚。

相比以往，城市與城市之間的競(jìng)爭(zhēng)維度越來越高，對(duì)城市管理者也提出了更高的要求，新基建適時(shí)而來，為新技術(shù)的扎根，城市的二次生長(zhǎng)提供大方向參考。

新基建側(cè)重在“基”，應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)力決定能看多高，基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)力決定能走多遠(yuǎn)，兩者結(jié)合才是城市保持競(jìng)爭(zhēng)力的最佳路徑。

中國改革開放四十余年，走過了西方國家上百年走過的城市化進(jìn)程，在應(yīng)用創(chuàng)新層面，中國并不輸于人，新四大發(fā)明“高速鐵路、掃碼支付、共享單車和網(wǎng)絡(luò)購物”，其中有三個(gè)都是應(yīng)用創(chuàng)新，應(yīng)用創(chuàng)新需要基礎(chǔ)創(chuàng)新支撐，然而在一些基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的羸弱限制了個(gè)人、行業(yè)和城市創(chuàng)新的天花板。

近日，作為城市創(chuàng)新的標(biāo)桿型峰會(huì)，“南京·進(jìn)而有為”華為云與計(jì)算城市峰會(huì)2020舉行，這是2020南京創(chuàng)新周的重要活動(dòng)，也是華為今年云與計(jì)算領(lǐng)域的首場(chǎng)城市峰會(huì)，如何用新基建指導(dǎo)城市創(chuàng)新，南京和華為有一致的理解。

江蘇省委常委、南京市委書記張敬華指出，當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力、全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。特別是在這次抗疫實(shí)踐中，數(shù)字技術(shù)發(fā)揮了重要作用，數(shù)字產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出無限生機(jī)。南京高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，明確了發(fā)展愿景、實(shí)施了一批項(xiàng)目、優(yōu)化了發(fā)展布局，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為產(chǎn)業(yè)邁向中高端和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎。

華為公司高級(jí)副總裁、中國區(qū)總裁魯勇表示，城市應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)新的排頭兵，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的使命與職責(zé)，在繼續(xù)發(fā)展應(yīng)用創(chuàng)新的同時(shí)，必須大力發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)新，利用城市的優(yōu)勢(shì)資源，充分調(diào)動(dòng)科研院所、高校、頭部企業(yè)對(duì)于基礎(chǔ)創(chuàng)新的投入，提升整個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)創(chuàng)新的能力，提升創(chuàng)新的層次與含金量。

“舉一綱而萬目張”

城市創(chuàng)新何去何從，新基建的提出起到總綱作用。

南京是創(chuàng)新名城，《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2019-2020：跨入城市的世界300年變局》顯示，南京城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全球50強(qiáng)，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全球百強(qiáng)。其中，城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位列第42位，比2018年上升3位，在中國大陸城市中位列第6名，比2018年提升2位，緊隨深圳、上海、北京、廣州、蘇州之后。

截至2019年9月，南京共有獨(dú)角獸企業(yè)13家、培育獨(dú)角獸企業(yè)66家、瞪羚企業(yè)172家。較2018年新增兩家獨(dú)角獸企業(yè)、20家培育獨(dú)角獸企業(yè)和87家瞪羚企業(yè)。

《2019先進(jìn)制造業(yè)城市發(fā)展指數(shù)》公布中國先進(jìn)制造50強(qiáng)城市榜單，南京位列第9;南京還是中國教育資源最為集中的五大城市之一，也是僅次于北、上的四大科教中心之一。

華為南京研究所也坐落在這座創(chuàng)新名城。1999年成立，目前擁有11500余名員工的南京研究所，業(yè)務(wù)涉及電信軟件研發(fā)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)研發(fā)、IP能力研發(fā)等，與南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校開展技術(shù)合作，推動(dòng)基礎(chǔ)材料、芯片設(shè)計(jì)、5G無線通信技術(shù)的進(jìn)程，可以說華為和南京的合作一直重視基礎(chǔ)創(chuàng)新。

南京自身具備向新基建轉(zhuǎn)型的良好基礎(chǔ)，同時(shí)也在借力已有成功實(shí)踐，華為將通過云、AI、鯤鵬+昇騰以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施為江蘇打造云與計(jì)算創(chuàng)新黑土地，為江蘇新基建打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座。

魯勇表示，區(qū)別于傳統(tǒng)基建圍繞交通運(yùn)輸，電力水利等的發(fā)展，新基建的核心是聯(lián)接+計(jì)算，華為將持續(xù)加大信息技術(shù)投入，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)政企智能化升級(jí)。

對(duì)于城市創(chuàng)新2.0時(shí)代的新基建，聯(lián)接+計(jì)算將打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)基座。以無線網(wǎng)絡(luò)、固定網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)為核心的新聯(lián)接打通物理世界與數(shù)字孿生世界的橋梁;以云、智能計(jì)算、智能數(shù)據(jù)與存儲(chǔ)等的全棧全場(chǎng)景的新計(jì)算是實(shí)現(xiàn)智能化的核心。

江蘇和華為的合作自城市創(chuàng)新1.0時(shí)代開始，對(duì)于基礎(chǔ)創(chuàng)新的重視也延續(xù)到2.0時(shí)代。

華為與江蘇深度合作，充分利用5G，AI，云技術(shù)融合創(chuàng)新，開創(chuàng)了一個(gè)個(gè)城市治理新模式：

與南京江北新區(qū)，開展城市數(shù)字孿生的合作;蘇州張家港，新型智慧城市以及建設(shè)智慧吳江，共同探索城市治理的新模式;

無錫車聯(lián)網(wǎng)國家級(jí)先導(dǎo)示范區(qū)，聯(lián)合打造了全球規(guī)模最大的車聯(lián)網(wǎng)城市級(jí)V2X網(wǎng)絡(luò)，突破了車聯(lián)網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù)瓶頸;構(gòu)建了跨行業(yè)車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)了中國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

健康長(zhǎng)江應(yīng)急指揮中心，綜合利用5G，大數(shù)據(jù)，AI等技術(shù)， 構(gòu)建了集視頻、無人機(jī)、無人船、移動(dòng)執(zhí)法儀、視頻會(huì)議于一體的綜合系統(tǒng);能夠基于華為AI能力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江沿岸水源地船只入侵、工地裸露等生態(tài)環(huán)境異常行為的自動(dòng)識(shí)別能力，極大提升管理效率;

江蘇本地企業(yè)馭道數(shù)據(jù)聯(lián)合華為云推出車輛“主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)”，借助華為云EI、大數(shù)據(jù)及視頻等平臺(tái)能力，服務(wù)車輛及駕駛員，實(shí)時(shí)監(jiān)控司機(jī)駕駛行為，主動(dòng)預(yù)警潛在危險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全防控最大化;

江蘇省人民醫(yī)院，聯(lián)合運(yùn)營商開展了全國首次的5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)踐，開創(chuàng)5G遠(yuǎn)程醫(yī)療先河;

“正如對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的重視，讓我們的國家取得了舉世矚目的成就，中國也因此獲得了基建狂魔的美譽(yù);另一方面，正是由于中國對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略重視和持續(xù)投入，才讓我國的信息產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，才孵化和產(chǎn)生了世界級(jí)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。”魯勇感慨道。

展望未來，2020年，江蘇與華為戰(zhàn)略合作再升級(jí)，率先推動(dòng)城市邁向創(chuàng)新2.0時(shí)代，雙方將共同完善創(chuàng)新體系，投入創(chuàng)新技術(shù)，在應(yīng)用創(chuàng)新基礎(chǔ)上加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新，發(fā)展生態(tài)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，在5G、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新合作，全面升級(jí)合作模式。

“城市是人類文明的產(chǎn)物，它展現(xiàn)了人類所有的成就和失敗。我們塑造了城市，城市也塑造了我們。”

就是現(xiàn)在，城市創(chuàng)新2.0時(shí)代來了。