大清銀幣1911年大清戶部銀行兌換券1906年大清戶部銀行兌換券1907年大清銀行舊址西交民巷27號(hào)(民國(guó)初期攝)1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)轟開(kāi)大清國(guó)門,英、德、俄、日、法、美等國(guó)銀行競(jìng)相在北京設(shè)立分行,至1913年在京的外資銀行已達(dá)10家。它們?yōu)E

大清銀幣1911年
大清戶部銀行兌換券1906年
大清戶部銀行兌換券1907年
大清銀行舊址西交民巷27號(hào)(民國(guó)初期攝)
1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)轟開(kāi)大清國(guó)門,英、德、俄、日、法、美等國(guó)銀行競(jìng)相在北京設(shè)立分行,至1913年在京的外資銀行已達(dá)10家。它們?yōu)E發(fā)鈔票,攫取關(guān)稅、鹽稅的存儲(chǔ)權(quán),操縱金融,干涉政局,迫使中國(guó)深陷殖民地淵藪。那時(shí)中國(guó)民間的錢莊票號(hào)和官辦的銀局錢局,財(cái)力孱弱,混亂無(wú)序,根本無(wú)法與外資銀行抗衡。眼看大廈將傾,有識(shí)之士進(jìn)諫創(chuàng)辦國(guó)家銀行,統(tǒng)一幣制。
一封朝奏
光緒廿九年(1903年)初,清廷派載振、戶部尚書(shū)那桐、戶部郎中張?jiān)恃愿叭毡究疾熵?cái)政金融,籌劃創(chuàng)辦銀行。1904年3月14日,戶部呈奏試辦銀行:“中國(guó)向無(wú)銀行,各省富商所設(shè)票號(hào)錢莊,大致雖與銀行相類,特公家未設(shè)有銀行相維系,則國(guó)用盈虛之大局,不足資以輔助。凡此情形,皆早在圣明洞鑒之中?!薄艾F(xiàn)當(dāng)整齊幣制之際,亟賴設(shè)有銀行為推行樞紐。臣等再四籌商,現(xiàn)擬先由戶部設(shè)立,籌集股本,采取各國(guó)銀行章程,斟酌損益,迅即試辦銀行,以為財(cái)幣流轉(zhuǎn)總匯之所。其詳細(xì)章程,另由戶部妥擬奏明辦理?!?/p>
設(shè)立銀行旨在“以推行幣制之樞紐”,一是推行銀幣,發(fā)行紙幣;二是借以聯(lián)系民間金融業(yè),發(fā)揮輔助國(guó)家財(cái)政之作用。清廷批準(zhǔn)此奏。
戶部草擬試辦銀行章程,呈奏朝廷:“茲就各國(guó)銀行章程采擇其緊要諸端,參以中國(guó)情形,酌擬試辦章程卅二條,繕具清單,恭呈御覽。”隨獲諭旨:“依議,欽此。”
1905年9月27日,戶部銀行在北京成立,地址在西交民巷27號(hào)。1906年戶部改為度支部,1908年2月27日,度支部呈奏《大清銀行則例》獲批,戶部銀行改稱大清銀行,定位“即為中央銀行”。7月28日,總行及各分行分號(hào)一律更名,英文名TA CHING GOVERMENT BANK。大清銀行是在北京成立的第一家銀行,也是中國(guó)第一家中央銀行。
大清銀行實(shí)行股份有限公司制,股本由官商各500萬(wàn)兩“庫(kù)平足銀”(即標(biāo)準(zhǔn)銀兩)構(gòu)成。設(shè)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),另由度支部特派監(jiān)理二員,監(jiān)督銀行一切事務(wù)。行政首長(zhǎng)稱“總辦”“副總辦”和“幫辦”,首任總辦張?jiān)恃浴?907年改稱“正監(jiān)督”“副監(jiān)督”和“會(huì)辦”,張?jiān)恃匀握O(jiān)督。1911年張?jiān)恃陨嫦雍竦裸y行案,降為幫辦,葉景葵就任正監(jiān)督。同年爆發(fā)辛亥革命,大清銀行停業(yè)。
大清銀行組織機(jī)構(gòu)分三級(jí):總行、分行、分號(hào)。在天津、上海、漢口、濟(jì)南、張家口、奉天(沈陽(yáng))、營(yíng)口、庫(kù)倫(今蒙古國(guó)烏蘭巴托)、重慶、南昌、杭州、開(kāi)封、太原、福州、長(zhǎng)春、廣州、蕪湖、長(zhǎng)沙、西安、云南、江寧(南京)設(shè)立21個(gè)分行;在保定、張家口、宜昌、沙市、煙臺(tái)、青島、錦州、大連、鐵嶺、安東、烏里雅蘇臺(tái)(今蒙古國(guó)扎布哈朗特)、成都、歸綏(呼和浩特)、運(yùn)城、九江、溫州、寧波、福州、廈門、吉林、哈爾濱、香港、汕頭、安慶、常德、湘潭、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等地設(shè)36個(gè)分號(hào)。
大清銀行共舉行過(guò)五次股東會(huì)議,時(shí)間分別是1907年5月4日、1908年4月3日、1909年4月25日、1910年5月9日、1911年4月26日,會(huì)址均在虎坊橋湖廣會(huì)館。
兩種業(yè)務(wù)
大清銀行業(yè)務(wù)分為特別業(yè)務(wù)和普通業(yè)務(wù)。
特別業(yè)務(wù),指的是中央銀行職能業(yè)務(wù)。一是貨幣發(fā)行,擁有貨幣發(fā)行特權(quán),發(fā)行可兌換銀行券,含銀兩票、銀元票和錢票三種。為準(zhǔn)備兌現(xiàn),銀兩銀元儲(chǔ)備量不少于紙幣發(fā)行總量的50%。至1911年,大清銀行共發(fā)行銀兩票、銀元票1789萬(wàn)兩(元),現(xiàn)銀庫(kù)存1617萬(wàn)兩。現(xiàn)銀庫(kù)存占鈔票發(fā)行額的90%。由于國(guó)內(nèi)印鈔質(zhì)量欠佳,偽造變?cè)焓录r(shí)有發(fā)生,為維持信譽(yù),在尚未破案之際仍予兌現(xiàn)。1910年奉天分行因受變?cè)煦y行票之累,虧損2.6萬(wàn)兩。二是經(jīng)理國(guó)庫(kù)和地方官款,負(fù)責(zé)收付對(duì)外借款,經(jīng)理賠付洋款,經(jīng)理關(guān)稅、鹽稅、捐款,經(jīng)理云南藩庫(kù)。三是救濟(jì)市面。由于經(jīng)濟(jì)或政治原因,某地出現(xiàn)風(fēng)潮,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,造成社會(huì)恐慌,總行以中央銀行身份負(fù)責(zé)向朝廷反映,提供解決辦法,調(diào)劑貨幣流通,接濟(jì)社會(huì)金融,平息事態(tài)。大清銀行在世6年,救濟(jì)市面13次。
普通業(yè)務(wù)則是普通銀行職能業(yè)務(wù),如對(duì)普通客戶的存款、拆放款以及匯兌業(yè)務(wù)等。截至1911年大清銀行存款5905萬(wàn)兩(元),放款5081萬(wàn)兩(元),歷年累計(jì)盈利(純利)471.5萬(wàn)兩,提留公積金90.9萬(wàn)兩。
籌辦過(guò)程中,張?jiān)恃陨罡腥瞬牌嫒?,急需培養(yǎng),遂呈奏朝廷:“竊以銀行日見(jiàn)推廣,需材亦多,亟宜設(shè)立專門學(xué)堂,以宏造就而備任使?!苯?jīng)批準(zhǔn),終以3萬(wàn)兩銀購(gòu)得宣內(nèi)化石橋一所房屋加以修繕,作為校舍,于1908年8月,成立大清銀行學(xué)堂,這是我國(guó)第一所金融??茖W(xué)校。同年9月舉行第一期招生考試,正取學(xué)生80名、備取100名,根據(jù)考試成績(jī)分為簡(jiǎn)易、專修兩科分別開(kāi)課。1910年5月,簡(jiǎn)易科一年半期滿,實(shí)習(xí)兩個(gè)月,考試合格頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。畢業(yè)生30余人,分派總行和各分行、分號(hào)任職;其中數(shù)名優(yōu)秀生派送英、美等國(guó)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、簿記和銀行貨幣。1911年9月,專修科兩年零10個(gè)月期滿,實(shí)習(xí)兩個(gè)月,考試合格頒發(fā)畢業(yè)證書(shū),分別派遣工作。1911年清廷覆亡,同年12月大清銀行學(xué)堂停辦,前一年招收的第二期學(xué)員予以遣散。
大清銀行的創(chuàng)立,帶起我國(guó)創(chuàng)辦銀行業(yè)的第一次高潮。在大清銀行創(chuàng)辦三年的基礎(chǔ)上,1908年3月頒布了我國(guó)第一部銀行法——《銀行通行則例》。由此至1911年辛亥革命,連同1897年在上海成立的中國(guó)通商銀行,共創(chuàng)辦銀行17家。主要有1906年成立的浙江興業(yè)銀行、鎮(zhèn)江信義銀行;1907年成立的信成銀行;1908年成立的交通銀行、北京儲(chǔ)蓄銀行、上海四明商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行;1909年成立的厚德銀行;1910年成立的直隸銀行等。
三起大案
大清銀行畢竟是艱難環(huán)境中的首創(chuàng),管理水平、人員素質(zhì)、監(jiān)督機(jī)制等乏善可陳,失職、貪腐導(dǎo)致呆賬、死賬,尤其是三起大案,令其元?dú)獯髠?/p>
東盛和商行案——
1907年11月,營(yíng)口葉亮卿開(kāi)設(shè)的東盛和商行及其五家聯(lián)號(hào)同一日倒閉,虧欠債款500余萬(wàn)兩,涉及大清銀行營(yíng)口分行、上海分行、奉天分行,并連帶道勝銀行、正金銀行及多家私營(yíng)票號(hào),形成無(wú)抵押的三角債、羅圈債。大清銀行總行籌銀200萬(wàn)兩撥付奉天、營(yíng)口“救濟(jì)市面”,結(jié)果又形成“倒賬”,即死賬,損失慘重。營(yíng)口分行總辦王伊、經(jīng)理劉樹(shù)滋、協(xié)理關(guān)國(guó)榮被免職。
通久源紗廠股票案——
1906年6月,寧波湯子壯以寧波通久源紗廠股票2000股,每股200元,質(zhì)押大清銀行上海分行,計(jì)押銀22萬(wàn)兩。1908年,通久源紗廠更換新股票,而上海分行所押者并沒(méi)有來(lái)更換新股票,押戶既未聲明,上海分行亦未發(fā)現(xiàn)蹊蹺。如此,上海分行所押通久源紗廠的舊股票近乎廢紙,其押款除部分歸還外,欠本銀19余萬(wàn)兩及數(shù)年利息。1910年8月,上海分行總辦始察覺(jué),令經(jīng)辦人催收,而押戶湯子壯早已不知去向。上海分行向通久源紗廠索賠,遭通久源紗廠股東反對(duì),遷延至1911年,迄無(wú)成議。由此暴露上海分行問(wèn)題多多,張?jiān)恃詫⑸虾7中薪?jīng)理焦發(fā)昱、協(xié)理席裕光“撤退”(開(kāi)除),但損失已無(wú)可挽回。
厚德銀行案——
大清銀行總行理事顧思遠(yuǎn)、營(yíng)口分行總辦羅怡,合伙開(kāi)辦厚德銀號(hào),于1909年改為厚德銀行有限公司。1910年3月,總行監(jiān)督通告各行,令收束對(duì)厚德銀行的放款,稱:“乃現(xiàn)閱各行年底賬目,所放厚德之款統(tǒng)計(jì)為數(shù)甚巨,到期務(wù)即一律收清,是為至要?!辈楹竦裸y行欠大清銀行款項(xiàng):營(yíng)口分行60萬(wàn)兩,上海分行56萬(wàn)兩,重慶分行、南昌分行、奉天分行、漢口分行各數(shù)十萬(wàn)兩,共計(jì)280余萬(wàn)兩。朝廷震怒,將羅怡革職查辦,“送交順天府關(guān)押嚴(yán)迫,勒限如數(shù)繳清,以示懲儆”。而顧思遠(yuǎn)已于上年亡故,最終所欠款項(xiàng)不了了之。
張?jiān)恃允苋蟀讣郏?911年4月由正監(jiān)督降為幫辦,擢天津造幣廠監(jiān)督、38歲的葉景葵任大清銀行正監(jiān)督。葉景葵發(fā)現(xiàn),至1911年7月10日,大清銀行無(wú)法收回的呆賬已達(dá)1622余萬(wàn)兩,占放款量的25%,他痛斥前任“營(yíng)私舞弊,朋比為奸”。面對(duì)殘局又遭處處掣肘,葉景葵深感無(wú)力回天,于11月5日請(qǐng)辭,任職8個(gè)月。
余音裊裊
1911年10月,辛亥革命成功,清廷覆亡。1912年1月3日,中華民國(guó)臨時(shí)政府成立。大清銀行舊員葉景葵、吳鼎昌、宋漢章等發(fā)起成立大清銀行商股聯(lián)合會(huì),呈文中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山,請(qǐng)求將大清銀行整頓成立中國(guó)銀行。1月24日呈文獲批,財(cái)政部決定在大清銀行上海分行的基礎(chǔ)上,重組成立中國(guó)銀行,暫行中央銀行職能(后被廣州中央銀行取代)。2月5日,中國(guó)銀行在大清銀行上海分行舊址漢口路3號(hào)掛牌營(yíng)業(yè)。大清銀行庫(kù)存鈔票,加蓋“中國(guó)銀行”字樣,作為中國(guó)銀行鈔票流通于市。其間,發(fā)生滬軍都督陳其美綁架宋漢章,逼宋交出大清銀行賬目的轟動(dòng)事件。
大清銀行存世6年,曇花一現(xiàn),其影響卻是不絕如縷。《大清銀行則例》第一條規(guī)定“招股章程由大清銀行自定,但不得招他國(guó)人民入股,亦不準(zhǔn)股東將股票轉(zhuǎn)售于他國(guó)人”,豎起一面民族資本的旗幟,確保銀行的民族資本性質(zhì)。在其引領(lǐng)下,一批華資銀行應(yīng)運(yùn)而生,形成與外資銀行的抗衡之勢(shì)。大清銀行培養(yǎng)了一批本土金融人才,分布在此后的財(cái)政金融部門,發(fā)揮著業(yè)務(wù)骨干作用。其中大清銀行秘書(shū)長(zhǎng)陳錦濤,就任南京臨時(shí)政府財(cái)政總長(zhǎng),參與籌建中國(guó)銀行、金城銀行、鹽業(yè)銀行和大陸銀行;大清銀行總務(wù)科長(zhǎng)吳鼎昌,歷任北洋政府財(cái)政部次長(zhǎng)、國(guó)民政府實(shí)業(yè)部長(zhǎng)并曾主政貴州;大清銀行上海分行總辦宋漢章,歷任中國(guó)銀行總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、董事。
(作者單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行)
(原標(biāo)題 曇花一現(xiàn)的大清銀行)
來(lái)源 北京日?qǐng)?bào)
作者 艾霽坤
流程編輯 吳越