根據(jù)兩高一部最新發(fā)布的《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件適用法律若干問題的意見》對(duì)盜竊油氣行為犯罪未遂的追訴標(biāo)準(zhǔn)做出了最新規(guī)定：著手實(shí)施盜竊油氣行為，由于意志以外的原因未得逞，具有下列情形之一的，以盜竊罪（未遂）追究刑事責(zé)任：(1)

根據(jù)兩高一部最新發(fā)布的《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件適用法律若干問題的意見》對(duì)盜竊油氣行為犯罪未遂的追訴標(biāo)準(zhǔn)做出了最新規(guī)定：

著手實(shí)施盜竊油氣行為，由于意志以外的原因未得逞，具有下列情形之一的，以盜竊罪（未遂）追究刑事責(zé)任：

(1)以數(shù)額巨大的油氣為盜竊目標(biāo)的；

(2)已將油氣裝入包裝物或者運(yùn)輸工具，達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；

(3)攜帶盜油卡子、手搖鉆、電鉆、電焊槍等切割、打孔、撬砸、拆卸工具的；

(4）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

盜竊定罪量刑(立案)全標(biāo)準(zhǔn)

刑法條文：

第二百六十四條　【盜竊罪】盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

第二百六十五條　【盜竊罪】以牟利為目的，盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)或者明知是盜接、復(fù)制的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。

第一百九十六條　【盜竊罪】盜竊信用卡并使用的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰?！?/p>

第二百一十條　【盜竊罪】盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。

第二百五十三條　【私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪；盜竊罪】郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪而竊取財(cái)物的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。

一般標(biāo)準(zhǔn)：

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條：

盜竊公私財(cái)物價(jià)值一千元至三千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并考慮社會(huì)治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

地方標(biāo)準(zhǔn):

特殊標(biāo)準(zhǔn)：

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條：

盜竊公私財(cái)物，具有下列情形之一的，“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照百分之五十確定:

(1)曾因盜竊受過刑事處罰的;

(2)一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰的;

(3)組織、控制未成年人盜竊的;

(4)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間，在事件發(fā)生地盜竊的;

(5)盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的;

(6)在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財(cái)物的;

(7)盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的;

(8)因盜竊造成嚴(yán)重后果的。

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條：

盜竊公私財(cái)物，具有本解釋第二條(3)至(8)項(xiàng)規(guī)定情形之一，或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊，數(shù)額達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”百分之五十的，可以分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”或者“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

其他標(biāo)準(zhǔn)：

• 盜竊文物
• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條：

盜竊國有館藏一般文物、三級(jí)文物、二級(jí)以上文物的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

盜竊多件不同等級(jí)國有館藏文物的，三件同級(jí)文物可以視為一件高一級(jí)文物。

• 盜竊違禁品
• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條：

盜竊毒品等違禁品，應(yīng)當(dāng)按照盜竊罪處理的，根據(jù)情節(jié)輕重量刑。

• 《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》關(guān)于毒品案件的罪名確定和數(shù)量認(rèn)定問題中規(guī)定：

盜竊、搶奪、搶劫毒品的，應(yīng)當(dāng)分別以盜竊罪、搶奪罪或者搶劫罪定罪，但不計(jì)犯罪數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕重予以定罪量刑。

• 盜竊發(fā)票

根據(jù)最高法關(guān)于適用《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的若干問題的解釋：

盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票25份以上，或者其他發(fā)票50份以上的，可視為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”；

盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票250份以上，或者其他發(fā)票500份以上的，可視為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。

• 根據(jù)湖北省高院《關(guān)于常見犯罪量刑指導(dǎo)意見》實(shí)施細(xì)則：

盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，數(shù)量達(dá)到2500份以上的，可視為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”。

未遂追訴標(biāo)準(zhǔn)：

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條：

盜竊未遂，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任:

(1)以數(shù)額巨大的財(cái)物為盜竊目標(biāo)的;

(2)以珍貴文物為盜竊目標(biāo)的;

(3)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

盜竊既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰;達(dá)到同一量刑幅度的，以盜竊罪既遂處罰。

• 兩高一部《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件適用法律若干問題的意見》：

著手實(shí)施盜竊油氣行為，由于意志以外的原因未得逞，具有下列情形之一的，以盜竊罪（未遂）追究刑事責(zé)任：

(1)以數(shù)額巨大的油氣為盜竊目標(biāo)的；

(2)已將油氣裝入包裝物或者運(yùn)輸工具，達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；

(3)攜帶盜油卡子、手搖鉆、電鉆、電焊槍等切割、打孔、撬砸、拆卸工具的；

(4）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

罰金標(biāo)準(zhǔn)：

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十四條：

因犯盜竊罪，依法判處罰金刑的，應(yīng)當(dāng)在一千元以上盜竊數(shù)額的二倍以下判處罰金；沒有盜竊數(shù)額或者盜竊數(shù)額無法計(jì)算的，應(yīng)當(dāng)在一千元以上十萬元以下判處罰金。

免刑標(biāo)準(zhǔn)：

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條：

盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大，行為人認(rèn)罪、悔罪，退贓、退賠，且具有下列情形之一，情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；必要時(shí)，由有關(guān)部門予以行政處罰:

(1)具有法定從寬處罰情節(jié)的;

(2)沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的;

(3)被害人諒解的;

(4)其他情節(jié)輕微、危害不大的。

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條：

偷拿家庭成員或者近親屬的財(cái)物，獲得諒解的，一般可不認(rèn)為是犯罪;追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)酌情從寬。

• 最高法《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第九條：

已滿十六周歲不滿十八周歲的人實(shí)施盜竊行為未超過三次，盜竊數(shù)額雖已達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)，但案發(fā)后能如實(shí)供述全部盜竊事實(shí)并積極退贓，且具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“情節(jié)顯著輕微危害不大”，不認(rèn)為是犯罪：

(1)系又聾又啞的人或者盲人；

(2)在共同盜竊中起次要或者輔助作用，或者被脅迫；

(3)具有其他輕微情節(jié)的。

已滿十六周歲不滿十八周歲的人盜竊未遂或者中止的，可不認(rèn)為是犯罪。

已滿十六周歲不滿十八周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬財(cái)物，或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的，可不按犯罪處理。

數(shù)額認(rèn)定和計(jì)算：

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條：

盜竊的數(shù)額，按照下列方法認(rèn)定:

(1)被盜財(cái)物有有效價(jià)格證明的，根據(jù)有效價(jià)格證明認(rèn)定;無有效價(jià)格證明，或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定盜竊數(shù)額明顯不合理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià);

(2)盜竊外幣的，按照盜竊時(shí)中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的人民幣對(duì)該貨幣的中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算;中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)未公布匯率中間價(jià)的外幣，按照盜竊時(shí)境內(nèi)銀行人民幣對(duì)該貨幣的中間價(jià)折算成人民幣，或者該貨幣在境內(nèi)銀行、國際外匯市場對(duì)美元匯率，與人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)進(jìn)行套算;

(3)盜竊電力、燃?xì)狻⒆詠硭蓉?cái)物，盜竊數(shù)量能夠查實(shí)的，按照查實(shí)的數(shù)量計(jì)算盜竊數(shù)額;盜竊數(shù)量無法查實(shí)的，以盜竊前六個(gè)月月均正常用量減去盜竊后計(jì)量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;盜竊前正常使用不足六個(gè)月的，按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計(jì)量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;

(4)明知是盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的，按照合法用戶為其支付的費(fèi)用認(rèn)定盜竊數(shù)額;無法直接確認(rèn)的，以合法用戶的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接、復(fù)制后的月繳費(fèi)額減去被盜接、復(fù)制前六個(gè)月的月均電話費(fèi)推算盜竊數(shù)額;合法用戶使用電信設(shè)備、設(shè)施不足六個(gè)月的，按照實(shí)際使用的月均電話費(fèi)推算盜竊數(shù)額;

(5)盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)出售的，按照銷贓數(shù)額認(rèn)定盜竊數(shù)額。

盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的，損失數(shù)額可以作為量刑情節(jié)考慮。

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條：

盜竊有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證的，按照下列方法認(rèn)定盜竊數(shù)額:

(1)盜竊不記名、不掛失的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證的，應(yīng)當(dāng)按票面數(shù)額和盜竊時(shí)應(yīng)得的孳息、獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品等可得收益一并計(jì)算盜竊數(shù)額;

(2)盜竊記名的有價(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證，已經(jīng)兌現(xiàn)的，按照兌現(xiàn)部分的財(cái)物價(jià)值計(jì)算盜竊數(shù)額;沒有兌現(xiàn)，但失主無法通過掛失、補(bǔ)領(lǐng)、補(bǔ)辦手續(xù)等方式避免損失的，按照給失主造成的實(shí)際損失計(jì)算盜竊數(shù)額。

• 根據(jù)兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條：

盜竊民間收藏的文物的，有有效價(jià)格證明的，根據(jù)有效價(jià)格證明認(rèn)定;無有效價(jià)格證明，或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定盜竊數(shù)額明顯不合理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)。

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條：

在跨地區(qū)運(yùn)行的公共交通工具上盜竊，盜竊地點(diǎn)無法查證的，盜竊數(shù)額是否達(dá)到“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理案件所在地省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院確定的有關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

• 兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十條：

為盜竊其他財(cái)物，偷開機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛，或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的，被盜車輛的價(jià)值計(jì)入盜竊數(shù)額。

• 兩高《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條：

盜竊文物，無法確定文物等級(jí)，或者按照文物等級(jí)定罪量刑明顯過輕或者過重的，按照盜竊的文物價(jià)值定罪量刑。

【注】盜竊槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)；盜竊國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章；盜竊尸體、尸骨、骨灰；盜掘古文化遺址、古墓葬；盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石；盜竊國有檔案；盜竊武裝部隊(duì)公文、證件、印章；盜竊武裝部隊(duì)專用標(biāo)志；盜竊武器裝備、軍用物資；盜竊槍支、彈藥、爆炸物的，分別按照刑法其他相應(yīng)條款進(jìn)行定罪處罰，不適用上述標(biāo)準(zhǔn)。

【主要司法依據(jù)】

【1】兩高《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕8號(hào))

【2】兩高一部《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件適用法律若干問題的意見》（法發(fā)〔2018〕18號(hào)）

【3】兩高《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2015〕23號(hào)）

【4】最高法《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2006〕1號(hào)］

【5】全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要（法〔2008〕324號(hào)）

【6】最高法《關(guān)于適用<全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定>的若干問題的解釋》(1996年10月17日)

來源：南大港普法