辭舊迎新、春回大地，歲月悄然轉(zhuǎn)動不息的年輪，將我們帶進(jìn)了嶄新的春天；萬物復(fù)蘇、春暖花開，生命在歷經(jīng)整個(gè)寒冬的蟄伏后看來要迸發(fā)出昂揚(yáng)的斗志。然而對于低谷中徘徊的中國足球而言，溫暖的春天似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)地沒有到來。從國足兵敗敘利亞到里皮憤然辭職，從U

辭舊迎新、春回大地，歲月悄然轉(zhuǎn)動不息的年輪，將我們帶進(jìn)了嶄新的春天；萬物復(fù)蘇、春暖花開，生命在歷經(jīng)整個(gè)寒冬的蟄伏后看來要迸發(fā)出昂揚(yáng)的斗志。

然而對于低谷中徘徊的中國足球而言，溫暖的春天似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)地沒有到來。從國足兵敗敘利亞到里皮憤然辭職，從U23亞洲杯國奧三戰(zhàn)皆墨到中超聯(lián)賽政策朝令夕改，中國足球在動蕩中一再沉淪。具體到我們每個(gè)人，也許身邊可供踢球的球場數(shù)量，就能在一定程度上反映出中國足球的低迷現(xiàn)狀。

你的城市有多少球場？

在我們?nèi)粘Ｉ钪?，如果大家想去踢球，總體而言有以下幾種場地可供選擇：一是社會資本運(yùn)營的球場，二是學(xué)校、公園等具有一定公益屬性的球場，三是體育系統(tǒng)內(nèi)部的球場，例如職業(yè)球隊(duì)的訓(xùn)練基地等。

上述三種類型的球場中，社會資本運(yùn)營球場是廣大球友最常見、使用最普遍的，這類場地已經(jīng)成為滿足廣大人民群眾日益增長的踢球需求的重要渠道。畢竟，校園球場因?yàn)榘踩?、運(yùn)營等各種問題，很難真正對外開放；而至于體育系統(tǒng)內(nèi)部的場地，由于信息的不對稱和使用權(quán)限的封閉性，很難成為普通球迷固定的日常選擇。

那么，我們國家由社會資本運(yùn)營的球場有多少塊呢

想要準(zhǔn)確回答這個(gè)問題并不容易，一方面，體育局、足協(xié)等官方機(jī)構(gòu)很少公布具體的社會球場數(shù)量；另一方面，盡管體育產(chǎn)業(yè)幾年來取得飛速發(fā)展，成長為朝陽產(chǎn)業(yè)，但由于近兩年經(jīng)濟(jì)形勢下行和資本相繼離場，社會球場數(shù)量明顯減少。

想要完整統(tǒng)計(jì)整個(gè)國家的球場數(shù)量不容易，但選擇一座城市進(jìn)行剖析，并以此管窺全國，同樣具有價(jià)值。因此，我們選擇了西安這座具有濃厚足球氛圍的二線城市作為樣本進(jìn)行分析，試圖由此推測一線城市和三四線城市的球場情況。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前西安市由社會資本運(yùn)營的球場共有四座，其各自擁有的球場類型和數(shù)量如下：

除上述專業(yè)運(yùn)營的球場外，與全國其他城市類似，西安市也在通過空閑廠房改造、樓頂開發(fā)等方式修建球場。這些經(jīng)過改造的球場與社會球場一起，構(gòu)成了當(dāng)?shù)厍蛴烟咔虻闹饕獔龅剡x擇。

一般而言，一座城市的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、人口密度越大，其所擁有的社會球場數(shù)量也就越多。因此，從上述西安市的例子可以推測，以西安為代表的省會和二線城市，所擁有的社會球場數(shù)量基本類似。同時(shí)，在北上廣深等一線城市，球場數(shù)量和密度更高，球友的踢球選擇更多。相反，對于三四線城市而言，社會資本運(yùn)營的球場數(shù)量極少，球友的場地需求更多通過城市公園、高校球場等方式來滿足。

如果將我國城市的球場數(shù)量與足球發(fā)達(dá)國家相比，差距會更加令人驚訝。僅以西班牙為例，根據(jù)2017年的官方數(shù)據(jù)顯示，馬德里大區(qū)8028平方公里的土地上（面積相當(dāng)于北京市的一半）有473塊鋪著草皮的足球場，可供當(dāng)?shù)厝耸褂谩?/p>

另外據(jù)西班牙媒體報(bào)道，2015年西班牙全國有12879塊足球場，其中1442塊綜合體育場；加泰羅尼亞有2031塊，為各大區(qū)之首；比利亞雷亞爾作為著力打造的足球城市，5萬人口的城鎮(zhèn)擁有兩個(gè)專業(yè)足球中心，包括12座足球場。

踢場球要花多少錢？

既然是社會資本運(yùn)營的球場，球友們踢一場球自然需要相應(yīng)的花銷。那么，在我國和好友踢一場球需要花費(fèi)多少錢？我們同樣以西安市為例，對上述四塊社會球場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做一統(tǒng)計(jì)，得出下表的結(jié)論：

從表中可以看出，在西安一塊11人制球場的租金大約為800-1200，7人制約為600-750，而踢一場5人制小場則需要240-400元。以最為常見、選擇率最高的7人制場地為例，假如場地租金為700元，兩隊(duì)共有20名球員參加，將這一價(jià)格在兩隊(duì)范圍內(nèi)平分，可以看到在西安踢一場球大概需要花費(fèi)35元左右。

同樣，我們對一線城市北京的球場價(jià)格做一統(tǒng)計(jì)，可以得出下列數(shù)據(jù)：在北京，踢一場11人制比賽需要1500元左右，時(shí)常為1.5小時(shí)；7人制場地的花銷大致為2小時(shí)700-1100元不等；5人制小場約為2小時(shí)500-600元。平分至每一位參與者，在北京踢一場球的花銷大約為50元。

根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)可以看出，以北京為代表的一線城市由于消費(fèi)水平高、人口密度大，踢一場球的花銷大約為50元，以西安為代表的二線城市，相應(yīng)的花銷約為35元，而對于三四線城市，場地費(fèi)的租金相對更低一些。

困境：政策向左 執(zhí)行向右

眾所周知，近幾年隨著國家層面的重視和全民健康意識的覺醒，體育產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，作為具有廣泛社會影響力的足球項(xiàng)目也因此得到了諸多政策紅利，拯救孱弱的中國足球、擴(kuò)大足球人口基數(shù)成為社會期盼。

為此，國家層面制定了相當(dāng)具體的發(fā)展規(guī)劃，并針對目標(biāo)出臺了配套政策。例如，根據(jù)《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》所設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，我國將在2020年完成近期目標(biāo)，其中包括：全社會經(jīng)常參加足球運(yùn)動的人數(shù)超過5000萬人，全國足球場地?cái)?shù)量超過7萬塊，使每萬人擁有0.5—0.7塊足球場地。

同時(shí)，根據(jù)《全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案（試行）》規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我國對新建11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場，每個(gè)球場補(bǔ)助200萬元。對新建5人制、7人制（8人制）足球場，每個(gè)球場補(bǔ)助不超過100萬元。并且鼓勵各地通過財(cái)政資金、體育彩票公益金、開發(fā)性金融等多種資金渠道對足球場建設(shè)予以配套補(bǔ)助。

可以說，政策的頂層設(shè)計(jì)和資金保障對于行業(yè)而言都是一劑強(qiáng)心劑。然而在近幾年的執(zhí)行中，政策卻面臨著走形和變樣，導(dǎo)致原有的規(guī)劃目標(biāo)并不能完全落地。

在對西安市社會球場進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前的場地運(yùn)營主要存在三方面問題：

A. 難以享受的政策紅利

盡管國家層面對新建場地有相應(yīng)的資金補(bǔ)助，但實(shí)際執(zhí)行中這一政策的落地程度值得商榷，很多球場運(yùn)營者并未真正享受到這一政策紅利。

B.難以負(fù)荷的運(yùn)營成本

球場運(yùn)營的主要收入來源無疑是場地租金，但當(dāng)前社會球場需求還不足以負(fù)擔(dān)起球場的實(shí)際運(yùn)營，大多數(shù)球場仍處于負(fù)債經(jīng)營。為了盡量彌補(bǔ)損失，球場經(jīng)營者不得不通過承接公司趣味運(yùn)動會、裁減人員配置等方式縮減運(yùn)營成本。

C.難以預(yù)測的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

這里的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)層面：一政策風(fēng)險(xiǎn)，主要是指建設(shè)球場所用的土地，因?yàn)橥恋氐淖赓U、性質(zhì)變更，都會對球場經(jīng)營者產(chǎn)生巨大沖擊；二是運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)動者在球場發(fā)生打架斗毆，甚至猝死等問題，都嚴(yán)重影響著球場的形象。為此，場地經(jīng)營者需要購買主體責(zé)任險(xiǎn)，或者配備專業(yè)的急救設(shè)備，以降低事發(fā)后的賠付壓力，這些相應(yīng)的都增加了場地的經(jīng)營成本。

相比于社會球場，很多人呼吁開放校園場地供周邊居民使用，目前也的確有不少學(xué)校的場地逐漸對外開放。但這其中存在的問題仍然不容忽視。一方面，校內(nèi)球場嚴(yán)格來講畢竟是學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，自然應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供學(xué)生使用且必須保證校園安全。而從實(shí)際情況來看，業(yè)余球場上的陋習(xí)、惡習(xí)，對于校園安全是一種潛在隱患。另一方面，與社會球場相比，校園球場缺少專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，造成預(yù)約場地的順序不易協(xié)調(diào)、場地費(fèi)成為一些部門小金庫等問題。

結(jié)語：近年來，國人的健康意識不斷增強(qiáng)，身邊參與運(yùn)動健身的朋友正以肉眼可見的速度增長。具體到足球項(xiàng)目，參與其中的球迷群體基數(shù)不斷擴(kuò)大。然而與人民日益增長的健身需求相比，我國的體育場館尤其是足球場地，仍然存在著數(shù)量不足、布局不合理、經(jīng)營不善等問題。

我們在矢志不渝的追求著進(jìn)軍世界杯的宏大目標(biāo)，但所有人都知道，足球人口的普及和青訓(xùn)系統(tǒng)的完善才是幫助中國足球從低谷爬升的不二法門。