安全閉環(huán)管理經(jīng)驗(yàn)談
目前,閉環(huán)管理的主要形式就是PDCA循環(huán),也叫戴明循環(huán),是管理大師戴明歸納總結(jié)的。P表示計(jì)劃(策劃);D表示執(zhí)行(實(shí)施);C表示檢查(評估);A表示優(yōu)化(持續(xù)改進(jìn))。
在企業(yè)如何把PDCA有效地轉(zhuǎn)化成適合安全運(yùn)行體系的“閉環(huán)式”管理?就是按照“危險(xiǎn)辨識→策劃工作方案→風(fēng)險(xiǎn)控制→檢查責(zé)任落實(shí)→獎(jiǎng)懲不履職人員→教育不遵守安全規(guī)章人員→評價(jià)管理缺陷→反饋整改環(huán)節(jié)”的安全管理基本思路,把安全要素整合串聯(lián)成一個(gè)環(huán)環(huán)相連的工作流程,在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到制度落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、獎(jiǎng)罰落實(shí),使安全管理過程和管理行為由始而終構(gòu)成連續(xù)封閉的回路,實(shí)現(xiàn)“事事有人管、件件能落實(shí)、優(yōu)劣有區(qū)分、好壞有獎(jiǎng)懲”的安全管理模式。
安全管理實(shí)踐證明,把“閉環(huán)式”安全管理模式推行下去,并逐級落到實(shí)處的關(guān)鍵是檢查、重點(diǎn)是班組。
一是要堅(jiān)持評價(jià)和檢查,但這并不是要否定策劃和實(shí)施。企業(yè)管理中,策劃是一項(xiàng)非常重要的工作,工作方案策劃的水平高低直接影響實(shí)施的效果,而實(shí)施個(gè)過程是否按照策劃案進(jìn)行,是否需要調(diào)整和優(yōu)化,是否滿足策劃的要求等等一系列的問題都需要評價(jià)和檢查來完成。這里需要從人性的特點(diǎn)出發(fā)考慮問題。因?yàn)椋磺械脑u價(jià)都有引導(dǎo)工作開展方向的功能。這個(gè)我們不能否認(rèn)。譬如:上級評價(jià)你安全工作搞得好不好取決于事故有沒有,因此瞞報(bào)、謊報(bào)事故的情形就出現(xiàn)了;再如,上級檢查人員測評管理人員的履職是否到位要通過檢查履職“痕跡”,下面人也就疲于編寫總結(jié)和留存照片等“痕跡”了;再有,評價(jià)部門對檢查人員的績效按照查處違章的數(shù)量和性質(zhì)計(jì)算,那么“含金量”低的一般違章和沒有“含金量”的隱患也就沒人愿意花費(fèi)時(shí)間去關(guān)心了。所以,評價(jià)和檢查直接影響策劃方案的實(shí)施效果。因此,一套優(yōu)秀的檢查、評價(jià)、測評、考核方案能夠起到事半功倍的作用,企業(yè)負(fù)責(zé)人需要認(rèn)真對待,更不可將它作為公器私用的渠道!
二是所有工作都需要通過班組進(jìn)行落實(shí),班組才是真正的基礎(chǔ)。同時(shí),班組又是事故多發(fā)地帶和受害群體。班組管理可以說是管理金字塔的基石,安全工作就應(yīng)該把重點(diǎn)放在班組建設(shè)上,從班組安全管理組織、班組安全管理制度、班組崗位操作管理、班組現(xiàn)場管理、班組安全教育培訓(xùn)、班組安全檢查六個(gè)方面制定了班組“閉環(huán)式”安全管理的標(biāo)準(zhǔn),并做到按制度和措施嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)、確??茖W(xué)合理、有始有終地按照班組“閉環(huán)式”安全管理。
1、班組安全管理組織??茖W(xué)合理設(shè)置班組,班組人數(shù)設(shè)置8-10人,少則增加管理成本,多則超出人員管理極限。班組是否設(shè)施安全員要根據(jù)實(shí)際情況決定,班組長要是從事一線生產(chǎn)就需要設(shè)置一個(gè)協(xié)助者,如果班組長是脫產(chǎn)搞管理的,不設(shè)置安全員也沒問題。建立班組成員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確班長、安全員及每個(gè)班員的安全職責(zé)及安全管理工作分工。班組要實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,制定量化、細(xì)化的安全目標(biāo),并以崗位達(dá)標(biāo)形式落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任與崗位安全責(zé)任對應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),推動(dòng)崗位責(zé)任落實(shí)。
2、建立班組安全管理制度。針對班組管理實(shí)際,制定健全以下安全管理制度:《班前班后會(huì)制度》《隱患排查治理制度》《安全檢查與獎(jiǎng)懲制度》《安全培訓(xùn)教育制度》《交接班制度》《周安全活動(dòng)日制度》《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度》《生產(chǎn)故障處置方案》等安全管理規(guī)章制度。針對每個(gè)崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備、工具都有健全的安全操作規(guī)程和安全應(yīng)知應(yīng)會(huì),做到人手一冊,人人熟知,嚴(yán)格執(zhí)行。
3、班組崗位操作管理。建立、完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊,實(shí)施崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),要對各崗位工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班。按照工作需要和5S要求,本著安全、快捷、取用方便的原則,設(shè)計(jì)工作設(shè)備、工具的擺放和管理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。為職工配備國家規(guī)定的合格勞動(dòng)防護(hù)用品。班員上崗前督促按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴不齊全的不得上崗。
4、開展查違章除隱患活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全管理制度,規(guī)范班組生產(chǎn)組織和設(shè)備操作,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干,違規(guī)操作。積極開展班組危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練活動(dòng),要求班組人員必須熟悉本崗位的危險(xiǎn)源,并熟知處置措施和應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)排查治理現(xiàn)場事故隱患,對隱患按照“六定”的要求(即:定項(xiàng)目、責(zé)任人、責(zé)任部門、整改措施、完成時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn))組織整改。
5、班組安全教育培訓(xùn)。開展的職工崗位練兵活動(dòng),堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)制度,定期組織職工學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育制度,對新上崗、離崗、復(fù)崗從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。定期組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練,應(yīng)急預(yù)案演練,掌握處理各種故障的能力,提高自我保護(hù)能力。
6、班組安全檢查。堅(jiān)持“一班三檢”(班前、班中、班后)制度,有異常情況應(yīng)及時(shí)處理;每天開好班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì)結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù),做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施;班后會(huì)交待注意事項(xiàng),并做好運(yùn)行記錄。