公安部新制定的、4月1日起實(shí)施的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》對買分賣分以及組織他人實(shí)施買分賣分牟取經(jīng)濟(jì)利益的行為規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任，對買賣分中介罰款金額最高至10萬元。南都記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上買分賣分現(xiàn)象依然存在，中介在電商平臺開

公安部新制定的、4月1日起實(shí)施的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》對買分賣分以及組織他人實(shí)施買分賣分牟取經(jīng)濟(jì)利益的行為規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任，對買賣分中介罰款金額最高至10萬元。

南都記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上買分賣分現(xiàn)象依然存在，中介在電商平臺開設(shè)店鋪，自稱全國通辦，只需提供行駛證和違章信息，交錢即可代扣分。有律師認(rèn)為，平臺經(jīng)營者若明知平臺內(nèi)有店鋪從事違法活動而不加禁止、不予處理，平臺經(jīng)營者要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

平臺仍有“黃?！闭袛埳?/strong>

根據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，機(jī)動車駕駛?cè)苏埶舜鸀榻邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分并支付經(jīng)濟(jì)利益的，最高將被罰5萬元，同時(shí)，依法對原交通違法行為作出處罰；代替實(shí)際機(jī)動車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分牟取經(jīng)濟(jì)利益的，最高將被罰5萬元，一次記12分；組織他人實(shí)施買分賣分牟取經(jīng)濟(jì)利益的，最高將被罰10萬元。

“不管你的車在哪違章、扣了多少分，聯(lián)系我都可以處理?！薄俺鲴{照分，需要的可聯(lián)系。”近日南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新規(guī)實(shí)施之后，貼吧、QQ群等平臺仍然可以搜索到不少買分、賣分的信息。在某QQ群里，有“黃?！敝薪榉e極詢問他人是否有買分、代扣分的需要。一名四川的中介向記者表示，如果處理私家車，1分需要100元。該中介在聊天時(shí)還將“分”故意寫成“芬”來代替。

有“黃?！碧寡裕F(xiàn)在的駕照分價(jià)格不高，以C類駕照9分計(jì)算，只能給賣家400元，平均下來1分僅40多元。安徽一個“扣分”群，有多人咨詢賣分的行情，但無人回應(yīng)。另一個“汽車扣分交流群”里，有群友直接表示，現(xiàn)在的分根本不值錢。

流程：線上交錢，線下代扣

記者發(fā)現(xiàn)，電商平臺淘寶和二手交易平臺閑魚也存在賣分買分現(xiàn)象。這些商家的介紹頁通常顯示為“交通違法處理代繳代扣”“代扣分異地違法處理”等字樣。經(jīng)記者咨詢，商家均宣稱可以代扣分，代扣價(jià)格每分從150元到200元不等。

商家還稱，全國范圍皆可代扣，客戶僅需提供行駛證和違章截圖，不用客戶去線下辦理。根據(jù)一商家的流程介紹，客戶先將行駛證拍照發(fā)給店鋪，店鋪核對違章信息和金額，然后在電商平臺下單，下單需留言車牌號。該商家表示，2個工作日可處理完畢。至于成功率，對方宣稱：“我們內(nèi)部處理，肯定能辦好。”

南都記者發(fā)現(xiàn)，上述商家店鋪界面顯示，月銷量超過6000，收獲600多個評價(jià)。另一個“代繳罰款”的店鋪，對方也宣稱做代扣分的業(yè)務(wù)，顯示月銷1萬，評價(jià)量超過2000。在商品問答界面，有人直接問“一次性扣12分，能處理嗎？”另有人回答“可以?！睂τ谏鲜龅赇伾嫦舆`規(guī)的行為，記者已向電商平臺進(jìn)行了投訴舉報(bào)。截至記者發(fā)稿，暫未收到反饋。

代扣分是如何操作的呢？根據(jù)此前報(bào)道，有“黃牛”表示，盡管買分賣分查得越來越嚴(yán)，仍有辦法規(guī)避被查的風(fēng)險(xiǎn)。“黃?！睍椭鷤窝b多個身份，如同事關(guān)系、親戚關(guān)系等，銷分前幫助買家賣家演練熟悉，再讓他們?nèi)ゴ髲d辦理。

通過買分賣分牟取利益，涉嫌刑事犯罪

廣東國鼎律師事務(wù)所合伙人、公益律師廖建勛表示，我國《民法典》規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和違背公序良俗的民事法律行為無效。“買賣分是不誠信且法律所禁止的行為，因此屬無效民事法律行為，雙方形成的合同也不受法律保護(hù)。”此外，買賣分行為損害交通管理秩序，公安部門可依據(jù)《治安管理處罰法》做出行政處罰，視情節(jié)進(jìn)行警告、罰款、行政拘留等。

廖建勛認(rèn)為，依照《電子商務(wù)法》規(guī)定，平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)的經(jīng)營負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任，若明知平臺內(nèi)有店鋪從事違法活動而不加禁止、不予處理，平臺經(jīng)營者可能要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。

記者了解到，組織他人實(shí)施買分賣分牟取利益，還涉嫌刑事犯罪。記者從裁判文書網(wǎng)查詢到2020年山西晉中的一個刑事判決案例。經(jīng)法院審理查明，被告人常某自2010年以來經(jīng)營一家車輛相關(guān)業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)，主要經(jīng)營范圍有車輛過戶轉(zhuǎn)讓、代繳罰款、違章處理，被告人常某以此為便利，向不特定人購買駕駛證分值后違規(guī)替他人處理違章，從中賺取好處。截至案發(fā)經(jīng)查證的涉案金額超過38萬元（含違章罰款）。法院判決被告人常某犯買賣身份證件罪，判處有期徒刑一年四個月。

采寫：南都記者馬輝