律師簡(jiǎn)介姓名：蔡如堂職務(wù)：安徽大森律師事務(wù)所律師個(gè)人履歷：安徽大森律師事務(wù)所，現(xiàn)任安徽大森律師事務(wù)所主任、高級(jí)合伙人，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)講座教授，合肥仲裁委員會(huì)仲裁員，安徽省律師協(xié)會(huì)項(xiàng)目投資與項(xiàng)目建設(shè)法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員。蔡律師精通英語(yǔ)，

律師簡(jiǎn)介

姓名：蔡如堂

職務(wù)：安徽大森律師事務(wù)所律師

個(gè)人履歷：安徽大森律師事務(wù)所，現(xiàn)任安徽大森律師事務(wù)所主任、高級(jí)合伙人，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)講座教授，合肥仲裁委員會(huì)仲裁員，安徽省律師協(xié)會(huì)項(xiàng)目投資與項(xiàng)目建設(shè)法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員。蔡律師精通英語(yǔ)，法學(xué)功底深厚，對(duì)民商法、經(jīng)濟(jì)法頗有研究，尤其擅長(zhǎng)于金融法、保險(xiǎn)法、公司法，先后發(fā)表論文多篇。成功辦理了數(shù)百起疑難復(fù)雜的訴訟類(lèi)及非訴訟類(lèi)民商事案件，涉及金融、保險(xiǎn)、公司收購(gòu)兼并、企業(yè)破產(chǎn)、企業(yè)改制、工程、房地產(chǎn)、環(huán)境污染、拆遷與征地及刑事辯護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。

辦理產(chǎn)權(quán)證是否需要收工本和維修費(fèi)？

觀眾提問(wèn)

我是六安人，在當(dāng)?shù)剞k理產(chǎn)權(quán)證，本子要收500元，還收維修費(fèi)2500元，請(qǐng)問(wèn)律師，這些收費(fèi)是否合理？

律師解答

首先他講的這個(gè)產(chǎn)權(quán)證沒(méi)有說(shuō)清楚，我們估計(jì)多數(shù)情況下是這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)證，比如說(shuō)這個(gè)房產(chǎn)證，土地證，現(xiàn)在按照最新的規(guī)定合起來(lái)叫不動(dòng)產(chǎn)證。

如果是這種情況下，他收這個(gè)本子的收費(fèi)法律上叫成本的費(fèi)用，收500塊錢(qián)是不符合規(guī)定的，這個(gè)物權(quán)法里面06、07年就出臺(tái)了。在物權(quán)法第22條就有規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記不準(zhǔn)按照面積、體積、價(jià)款這些比例去收費(fèi)，明確規(guī)定的是必須按件收費(fèi)，按件收費(fèi)具體由國(guó)務(wù)院的相關(guān)部門(mén)來(lái)規(guī)定，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)根據(jù)財(cái)政部，國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，現(xiàn)行的規(guī)定是每一件收80元，這個(gè)本子成本費(fèi)是500，是不對(duì)的，這個(gè)費(fèi)用是全國(guó)統(tǒng)一的。

如果說(shuō)是房子的維修費(fèi)的話，收費(fèi)項(xiàng)目有一項(xiàng)叫專(zhuān)項(xiàng)維修基金。如果是專(zhuān)項(xiàng)維修基金，那這個(gè)是有法律依據(jù)的，是按照這個(gè)房子造價(jià)的一定比例來(lái)收取的。

專(zhuān)項(xiàng)維修基金又叫公共維修基金，就是比如說(shuō)小區(qū)他有一些公共部位，公共的重大設(shè)施，將來(lái)發(fā)生重大維修的時(shí)候再動(dòng)用這個(gè)錢(qián)，比如維修電梯，公共部位的道路等，公共維修基金收取是有法律依據(jù)的，但要開(kāi)具合法的票據(jù)。

不合理收費(fèi)，這又是一個(gè)“中國(guó)特色詞”。這個(gè)“理”，到底是什么“理”？公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，對(duì)于“理”并沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和共識(shí)，所以“不合理收費(fèi)”是一種很模糊的，帶著道德譴責(zé)意味的標(biāo)簽，并沒(méi)有觸及那種亂收費(fèi)的要害。

法律科普

所謂“不合理收費(fèi)”，實(shí)質(zhì)上就是“不合法收費(fèi)”，不僅僅是道義上的不合理，根本的要害在于其沒(méi)有法律依據(jù)，是違法的收費(fèi)。

只不過(guò)，強(qiáng)者掌握著定義權(quán)，明明是違法行為，他們就是能依靠話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)和政治修辭，將“不合法”說(shuō)成“不合理”，既逃避法律的追究，又使這種亂收費(fèi)獲得了模糊的生存空間：理嘛，見(jiàn)仁見(jiàn)智。

相似案件

一、新羅一停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理 遭商戶(hù)集體反對(duì)

二、山東理工大學(xué)被指停車(chē)收費(fèi)不合理

三、四川投訴醫(yī)院收費(fèi)不合理 被毆打

2015年3月14日，山東理工大學(xué)東西兩個(gè)校區(qū)開(kāi)始收取停車(chē)費(fèi)時(shí)曾引起不小的轟動(dòng)。3年過(guò)去了，市民對(duì)高校停車(chē)收費(fèi)的看法越來(lái)越理性并逐步接受！但近日，市民劉女士在山東理工大學(xué)停車(chē)時(shí)，卻與收費(fèi)人員產(chǎn)生了口角，認(rèn)為這種情況下收取停車(chē)費(fèi)不合理！

劉女士說(shuō)，她的孩子在理工大上學(xué)，周六去接孩子下課，當(dāng)時(shí)從北門(mén)進(jìn)入校園，但是停車(chē)點(diǎn)離得東門(mén)比較近。按照規(guī)定，從哪個(gè)門(mén)進(jìn)從哪個(gè)門(mén)出，不然即使沒(méi)有停夠30分鐘，也要交停車(chē)費(fèi)。于是，劉女士決定開(kāi)車(chē)從北門(mén)出去。

可當(dāng)他們到達(dá)北門(mén)時(shí)，發(fā)現(xiàn)要從北門(mén)出去的車(chē)排起了長(zhǎng)隊(duì)，大約排了二十五六分鐘后，終于輪到了劉女士，管理員要求收取停車(chē)費(fèi)，而且態(tài)度不好。

劉女士說(shuō)，雖然也交了停車(chē)費(fèi)，但總感覺(jué)不太合理。她認(rèn)為，理工大有四個(gè)門(mén)，這四個(gè)門(mén)都設(shè)置了計(jì)時(shí)停車(chē)設(shè)備，而且都聯(lián)網(wǎng)。自己當(dāng)時(shí)是從北門(mén)進(jìn)入的學(xué)校，但是北門(mén)擁堵，如果當(dāng)時(shí)可以從東門(mén)出來(lái)，根本用不了30分鐘，收費(fèi)兩元不合理。

有媒體記者來(lái)到理工大學(xué)北門(mén)了解情況。學(xué)校停車(chē)收費(fèi)的工作人員表示，如果進(jìn)出校門(mén)不一致是要收費(fèi)的，一小時(shí)兩元，規(guī)矩是學(xué)校管理處定的。

記者隨后來(lái)到鴻遠(yuǎn)樓一樓停車(chē)管理處，停車(chē)管理處負(fù)責(zé)人表示，北門(mén)安裝了計(jì)時(shí)停車(chē)設(shè)備，按照收費(fèi)要求，機(jī)動(dòng)車(chē)在校園內(nèi)停留不足30分鐘的，不予收費(fèi)，超過(guò)30分鐘的，計(jì)時(shí)收費(fèi)。不足一小時(shí)按一小時(shí)收費(fèi)，連續(xù)停放的累積收費(fèi)。

具體標(biāo)準(zhǔn)為小型汽車(chē)2元/車(chē)/時(shí)，同時(shí)規(guī)定停車(chē)超過(guò)24小時(shí)，一個(gè)時(shí)間單元，最高收費(fèi)不高于20元。

停車(chē)管理處負(fù)責(zé)人表示，這是電子系統(tǒng)計(jì)時(shí)，無(wú)法避免這種情況。但是為了防止堵車(chē)給大家?guī)?lái)更多損失。目前，學(xué)校也正在升級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)電子通道系統(tǒng)。

將來(lái)如果發(fā)生堵車(chē)情況，車(chē)主可在校園內(nèi)用微信或支付寶掃一掃收費(fèi)二維碼先行支付，在繳費(fèi)后15分鐘內(nèi)離開(kāi)校園還可以享受免費(fèi)，逾期后，系統(tǒng)將會(huì)從繳費(fèi)時(shí)間起再次計(jì)費(fèi)。

停車(chē)管理處負(fù)責(zé)人表示山東理工大學(xué)官網(wǎng)上懸掛有《山東理工大學(xué)機(jī)動(dòng)車(chē)電子通道管理暫行辦法》，對(duì)于外來(lái)車(chē)輛進(jìn)出校門(mén)時(shí)，必須從同一校門(mén)進(jìn)出，禁止穿行校園。因?yàn)樯綎|理工大學(xué)特殊的地理位置，將共青團(tuán)路截?cái)啵倚@停車(chē)是半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，所以不少車(chē)輛為圖方便，會(huì)直接從東西門(mén)穿堂而過(guò)，這樣一來(lái)，增加了學(xué)校師生的安全隱患，也導(dǎo)致東門(mén)門(mén)前路口的擁堵。

只對(duì)同門(mén)出入的車(chē)輛施行30分鐘免費(fèi)既是為了防止社會(huì)車(chē)輛為圖方便，把校園道路當(dāng)成城市道路隨意穿行，同時(shí)也是為了控制校園車(chē)輛，保證校園交通秩序，保證學(xué)生出行安全。

有些朋友也會(huì)覺(jué)得，學(xué)校就是學(xué)生學(xué)習(xí)的凈土，學(xué)校應(yīng)該全力為學(xué)生服務(wù)，不應(yīng)該接納外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入校園。

對(duì)此，停車(chē)管理處負(fù)責(zé)人作出解釋?zhuān)魏诬?chē)輛都可以進(jìn)入，如果全面禁止會(huì)很不方便，高校不僅僅只是為學(xué)生們服務(wù)的。

作為離淄博人最近的大型院校，山東理工大學(xué)西校區(qū)可以說(shuō)早已經(jīng)成為了很多市民的后花園。這里既有美麗的校園風(fēng)景，又充滿(mǎn)著高校的人文氣息，還有著任何地方都無(wú)法比擬的青春活力和開(kāi)放氛圍。

高校的開(kāi)放應(yīng)該算是對(duì)市民的福利，在享受權(quán)利的同時(shí)，我們也應(yīng)該承擔(dān)一些義務(wù)，共同來(lái)維護(hù)它！減少社會(huì)車(chē)輛無(wú)故進(jìn)入學(xué)校停車(chē)占道，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和減少交通隱患。

發(fā)改委有話說(shuō)

國(guó)家發(fā)展改革委于2018年4月19日（周四）上午10:00召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席，介紹“清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)取得實(shí)效”有關(guān)工作情況并回答記者提問(wèn)。

國(guó)家發(fā)改委11日就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)收費(fèi)行為，曝光亂收費(fèi)典型案例，堅(jiān)決防止不合理收費(fèi)死灰復(fù)燃。

發(fā)改委：堅(jiān)決防止不合理收費(fèi)死灰復(fù)燃 曝光亂收費(fèi)典型案例

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)開(kāi)展五方面工作。

一是降低企業(yè)用電成本。進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，提高兩部制電價(jià)靈活性，推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省區(qū)輸配電價(jià)改革，擴(kuò)大跨省區(qū)電力市場(chǎng)交易，結(jié)合深化增值稅改革降低電網(wǎng)企業(yè)稅負(fù)，降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)性降低輸配電價(jià)。

二是降低電信資費(fèi)。督促基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)等降費(fèi)措施，降低流量資費(fèi)和中小企業(yè)專(zhuān)線標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，以及國(guó)際港澳臺(tái)漫游資費(fèi)。

三是降低交通、物流領(lǐng)域收費(fèi)。規(guī)范市場(chǎng)自主定價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為，推動(dòng)港口企業(yè)調(diào)減港口作業(yè)包干費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步擴(kuò)大高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)，優(yōu)惠通行費(fèi)。落實(shí)貨運(yùn)車(chē)輛年檢年審合并工作。

四是加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管。推動(dòng)地方抓緊出臺(tái)省內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸和配氣價(jià)格監(jiān)管規(guī)則，及時(shí)開(kāi)展成本監(jiān)審，重新核定省內(nèi)輸配價(jià)格，切實(shí)降低偏高的價(jià)格。規(guī)范輸配企業(yè)收費(fèi)行為，清理整頓不合理收費(fèi)，減輕天然氣用戶(hù)負(fù)擔(dān)。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)管。取消、降低部分服務(wù)性收費(fèi)。在已經(jīng)公布全國(guó)政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單“一張網(wǎng)”基礎(chǔ)上，建立清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。充分發(fā)揮“涉企收費(fèi)投訴留言”平臺(tái)和全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)的作用，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)收費(fèi)行為，曝光亂收費(fèi)典型案例，堅(jiān)決防止不合理收費(fèi)死灰復(fù)燃。

相關(guān)法律

一起來(lái)看看

第二十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件收取，不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定。

關(guān)于規(guī)范房屋所有權(quán)登記費(fèi)計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，主要內(nèi)容是：

一、房屋所有權(quán)登記費(fèi)是指縣級(jí)以上地方人民政府行使房產(chǎn)行政管理職能的部門(mén)依法對(duì)房屋所有權(quán)進(jìn)行登記，并核發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)時(shí)，向房屋所有權(quán)人收取的登記費(fèi)，不包括房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)收取的房產(chǎn)測(cè)繪(或勘丈)費(fèi)用。

二、房屋所有權(quán)登記包括所有權(quán)初始登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記等內(nèi)容。

三、房屋所有權(quán)登記費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按下列規(guī)定執(zhí)行：

對(duì)住房收取的，從現(xiàn)行按房屋價(jià)值量定率計(jì)收、按房屋建筑面積定率或定額計(jì)收、按套定額計(jì)收等，統(tǒng)一規(guī)范為按套收取，每套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為80元。

住房以外其他房屋所有權(quán)登記費(fèi)，統(tǒng)一規(guī)范定額收取，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格、財(cái)政部門(mén)核定。