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訓(xùn)練營(yíng)里的俄軍新兵
據(jù)美《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站報(bào)道,俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部日前與國(guó)防部圍繞年度預(yù)算開(kāi)支進(jìn)行磋商時(shí),提議將武裝力量總?cè)藬?shù)壓縮10%,認(rèn)為此舉既能確保在開(kāi)支削減情況下實(shí)現(xiàn)俄軍現(xiàn)代化建設(shè)階段性目標(biāo),又可化解人口減少帶來(lái)的“兵源隱憂”。
報(bào)道稱,近年來(lái),俄國(guó)內(nèi)符合應(yīng)征年齡(18歲至40歲)條件的男性公民數(shù)量逐年減少,特別是處于20歲至34歲“黃金服役期”的兵源總數(shù)不足1600萬(wàn)人。同時(shí),受人口負(fù)增長(zhǎng)等因素影響,這一數(shù)字還將持續(xù)下降,預(yù)計(jì)到2050年只有1291萬(wàn)人。此外,新冠肺炎疫情、國(guó)防預(yù)算開(kāi)支下調(diào)等,也給俄征兵工作帶來(lái)困難和壓力。
針對(duì)西方媒體的類似報(bào)道,俄國(guó)防部回應(yīng)稱,現(xiàn)階段尚未決定削減俄武裝力量總?cè)藬?shù),并強(qiáng)調(diào)即便在新冠肺炎疫情等不利因素影響下,2020年春秋兩季的征兵工作依然順利完成,“俄民眾的參軍熱情如同愛(ài)國(guó)主義精神一樣,從未減少”。俄軍事政治工作總局認(rèn)為,這是西方慣用的信息戰(zhàn)伎倆,意在破壞俄聯(lián)邦武裝力量與政府間的關(guān)系,給俄民眾和青年官兵帶來(lái)負(fù)面情緒。
俄軍事專家指出,西方媒體經(jīng)常引用所謂的“軍事化率”(20歲至34歲男子參軍比例)概念,來(lái)計(jì)算和評(píng)估俄軍未來(lái)兵源態(tài)勢(shì),這種方法存在片面和局限性。首先,未考慮到女性在當(dāng)今國(guó)防和現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位作用,目前俄軍內(nèi)部這一群體比例約占5%。其次,過(guò)分強(qiáng)調(diào)某一年齡段人口狀況,忽視了征兵年齡涵蓋18歲至40歲的范圍及最高服役年限等系統(tǒng)性問(wèn)題。
據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2021年1月,俄羅斯人口總數(shù)為1.4623億,其中女性約占54%。俄總統(tǒng)普京此前指出,“俄羅斯的未來(lái)發(fā)展前景和命運(yùn)取決于我們有多少人”,可見(jiàn)俄方對(duì)人口增長(zhǎng)的重視程度。
俄媒體稱,自2016年起,俄軍就推出多項(xiàng)措施穩(wěn)定兵源。一方面,俄國(guó)防部加大征兵宣傳力度,特別是結(jié)合“敘利亞反恐戰(zhàn)場(chǎng)成果及英雄事跡”國(guó)家巡展、“愛(ài)國(guó)者”公園愛(ài)國(guó)主義教育展等活動(dòng),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和英雄主義教育。受此影響,俄軍曾連續(xù)3年提前完成征兵工作。俄媒體調(diào)研結(jié)果顯示,民眾特別是年輕人對(duì)軍隊(duì)持正面印象的比例高達(dá)85%以上。
另一方面,俄國(guó)防部已計(jì)劃從政策層面進(jìn)行調(diào)整,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的“兵源隱憂”,包括實(shí)施延長(zhǎng)服役期、擴(kuò)大合同制崗位覆蓋范圍等政策。俄軍表示,由于現(xiàn)代化武器裝備對(duì)操作員的要求越來(lái)越高,俄官兵參與培訓(xùn)的周期拉長(zhǎng),特別是義務(wù)兵有6個(gè)月至10個(gè)月在各類培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),導(dǎo)致出現(xiàn)“僅在服役最后幾個(gè)月遂行任務(wù)和參與戰(zhàn)斗行動(dòng)”的情況,因此考慮延長(zhǎng)服役期。不過(guò),該政策目前仍在論證中,俄部分輿論擔(dān)心會(huì)影響其他領(lǐng)域的勞動(dòng)力供給,因此持反對(duì)意見(jiàn)。至于擴(kuò)大合同制崗位覆蓋范圍的政策,已得到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。目前,俄空降兵和戰(zhàn)略火箭部隊(duì)的大部分崗位,以及航空兵領(lǐng)航員等專業(yè)已實(shí)行合同制。
此外,俄軍非常重視女性在現(xiàn)代部隊(duì)管理和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)中的地位作用。目前,約有4.5萬(wàn)名女性在俄軍服役,包括1名副防長(zhǎng)。在被征召和服役期間,俄軍針對(duì)女性制定“特殊選拔對(duì)待”和“不參加戰(zhàn)斗行動(dòng)”等政策。俄媒體稱,俄國(guó)防部還將論證推出一系列新政策,包括允許女性自愿參與作戰(zhàn)行動(dòng)、擴(kuò)大女性兵員征召比例和崗位范圍等,將女性官兵比例提高至10%左右。(初 穎)
來(lái)源: 中國(guó)國(guó)防報(bào)