西班牙皇家埃爾卡諾研究所網(wǎng)站3月5日發(fā)表阿根廷中國問題專家古斯塔沃·亞歷杭德羅·希拉多文章，題為《絲綢之路上的新長征》，全文摘編如下：

“后布雷頓森林體系”世界已經(jīng)搖搖欲墜，現(xiàn)在中國正試圖對其施加影響，同時參與對這一秩序的質(zhì)疑和討論。由于中國的動態(tài)影響著整個世界，因此它已不再通過別人的視角來觀察世界，而是使用自己的分析指標。于是，中國意識到，現(xiàn)在是時候參與制定“全球治理”游戲規(guī)則的進程了。順便說一下，這種關系已經(jīng)有許多交往渠道，首先就是源自貿(mào)易和不斷增長的投資的“自然”渠道。這份“菜單”后來進行了擴展，以涵蓋他們在多邊組織中的政治立場。

中國“軟外交”的勝利

這種更大更深的參與產(chǎn)生的后果是多種多樣的，而且是顯而易見的，例如，中國創(chuàng)建參與權重越來越大的一些實體和倡議：亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）、被稱為“金磚銀行”的金磚國家新開發(fā)銀行、上海合作組織、“一帶一路”倡議等。盡管中國在各種國際組織中的存在都有所增強，但相對而言，它的參與是近些年才擴大起來的，對這些國際制度架構(gòu)的影響力目前并不像經(jīng)濟實力那樣強大。目前，中國的影響力似乎還沒有達到與其體量相匹配的程度。

因此，中國主張亞洲地區(qū)應該真正由亞洲人自己管理，而不是按照既有機構(gòu)的利益來管理，因為后者不會考慮當前的愿景和利益。在朝著這個方向努力的同時，中國正在同時推進幾個雙邊合作框架。這方面最方便的載體似乎就是“旗艦”基礎設施項目“一帶一路”的發(fā)展。

在我們看來，“一帶一路”目前是中國外交政策的中心戰(zhàn)略，并且基本上涵蓋了對亞洲、非洲和歐洲的實體和數(shù)字基礎設施的大量投資?！耙粠б宦贰闭谧兓侵袊呦蛘魏徒?jīng)濟獨立道路的中心軸。從“一帶一路”成為全球關注焦點那一刻起，它開始成為中國在國內(nèi)和國外投射影響力的重要行動。從這個意義上說，它的成功是非凡的，它被認為是中國“軟外交”在概念和思想國際化方面的一次勝利。

引導新全球化的平臺

該計劃非常重要。由于其地理規(guī)模之大和涉及的行業(yè)范圍之廣，“一帶一路”引起了人們的關注，但是它的主要特征還在于罕見的打造手法。

我們引用法國國際關系研究所的中國問題專家埃利斯·?？寺挠^點來說，在歷史上，有一些國家掌握了發(fā)展的手段，即它們擁有有權發(fā)揮自己的能力并傳播世界觀及理解問題和做事方式的強勢地位。中國也不例外。該國已經(jīng)建立了與國際社會發(fā)展關系的另一種方式，其中包括對基礎設施的投資和提供國際貸款，擴大合作計劃以及對研究、金融和決策機構(gòu)施加影響。當然，中國還在影響技術和監(jiān)管標準的制定。

中國政府的集中和協(xié)調(diào)特點，有利于與許多國家開展合作，其中包括參與“一帶一路”的所有國家。中國鼓勵參與“一帶一路”倡議的國家創(chuàng)建和展示它們的合作平臺，以協(xié)調(diào)必要的政治決策，這也有利于使雙方的優(yōu)先事項保持一致，統(tǒng)一話語體系，并共同敲定項目。

我們作出一個大膽判斷，即中國的雄心似乎是想通過“一帶一路”倡議推行理解全球化的新方式。顯然，正如重視科學技術的政策旨在使中國減少對其他經(jīng)濟體的依賴一樣，“一帶一路”倡議正在發(fā)展成為中國推進國際化優(yōu)先事項的重要平臺。

擴大看不見的影響力

考慮到向世界展示效果的方式，“一帶一路”通過兩個層面呈現(xiàn)其成效：一方面是可見和具體的效果，另一方面是不可見但同樣重要的效果。后者是我們更加關注的，因為它包含的內(nèi)容將使中國的存在及其利益在世界其他地方得到投射。

首先是看得見摸得著的物質(zhì)層面。“一帶一路”倡議的核心一直是跨境基礎設施項目的開發(fā)。確切地說，2015年3月發(fā)布的行動計劃著重強調(diào)了啟動各種基礎設施項目（涉及交通、能源、電信等領域）的資金投入。

通過“一帶一路”倡議，這些基礎設施在中國以外的地區(qū)得到推廣，這將顯著促進以低廉成本立足的新制造業(yè)中心的出現(xiàn)。孟加拉國和柬埔寨（紡織）、緬甸（電子、機械、紡織）、巴基斯坦（汽車、機械、紡織）和越南（汽車、電子、機械、紡織）的出口產(chǎn)業(yè)將是這種開發(fā)模式的主要受益者。

但是，對于我們來說，“一帶一路”影響力的第二個層面（非物質(zhì)層面）顯得更加有趣。我們正在談論的是與規(guī)范性、制度性載體等有關的內(nèi)容。

“一帶一路”采用了古代絲綢之路的各種元素（文化、歷史、文學），但添加了旨在促進和強調(diào)中國立場的言論：共享項目、和平合作與互利共贏（雙贏）。其中被提及頻率最高的是雙贏。以此為基礎，“一帶一路”推動了可以共享的價值、經(jīng)濟合作、協(xié)調(diào)、包容等。

簡而言之，盡管“一帶一路”倡議本身并不算是一個融合項目，但它可以為建立彼此之間的政治信任以及更廣闊的融合發(fā)展前景鋪平道路。

3月6日，在埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴，一名警員（前左）操作中國捐贈的安檢設備。

來源：參考消息網(wǎng)