山東工業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新中心授牌暨項(xiàng)目簽約儀式資料圖（圖片來源：濟(jì)南高新區(qū)官微）

大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?滿倩倩 濟(jì)南報(bào)道

創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵。于濟(jì)南而言，創(chuàng)新是走在前列的核心驅(qū)動(dòng)力，更是建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市的推進(jìn)器。

為了破解引進(jìn)高端科研院所面臨的體制機(jī)制和政策障礙，濟(jì)南市探索設(shè)立并積極推廣“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在全國(guó)率先制定《濟(jì)南市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記管理辦法（試行）》，促進(jìn)形成山東省工業(yè)技術(shù)研究院等21家機(jī)構(gòu)連線成片的集聚效應(yīng)，以制度創(chuàng)新賦能“科創(chuàng)濟(jì)南”建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

先試先行，打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)新模式

濟(jì)南的“四不像”機(jī)構(gòu)是指“不像高校，不像科研院所，不像企業(yè)，也不像事業(yè)單位”的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，賦予技術(shù)研發(fā)為核心，兼具應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化培育、產(chǎn)業(yè)投融資及高端人才集聚培養(yǎng)等功能，在濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)投資主體多元化、組建方式多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的社會(huì)組織。

與傳統(tǒng)事業(yè)單位相比，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)綜合了高校、科研院所、企業(yè)、事業(yè)單位等各類機(jī)構(gòu)的特色優(yōu)勢(shì)，怎樣有利于發(fā)展，就怎樣設(shè)計(jì)、建設(shè)，體制機(jī)制更靈活。

自組建第一家“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)山東省工業(yè)技術(shù)研究院以來，濟(jì)南市以其為樣本，對(duì)“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式進(jìn)行了不斷探索完善，趟出了一條快速突破體制機(jī)制屏障的新路徑。

截至目前，共有21家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地濟(jì)南。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技和人才“虹吸效應(yīng)”“集聚效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。這些機(jī)構(gòu)，以開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)為核心，同時(shí)兼具科研、轉(zhuǎn)化、孵化、投融資及高端人才集聚功能，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，為濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供充沛的發(fā)展動(dòng)能。

制度創(chuàng)新，加速形成集聚效應(yīng)

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升了濟(jì)南科創(chuàng)中心“含金量”，構(gòu)筑了揚(yáng)起發(fā)展龍頭的“加速器”，進(jìn)一步優(yōu)化了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市的金牌環(huán)境，為濟(jì)南打開與國(guó)內(nèi)外頂尖科研院所合作的發(fā)展空間，丁肇中、吳一戎、王小云等院士人才團(tuán)隊(duì)紛至沓來，“濟(jì)南”的金字招牌效應(yīng)凸顯、虹吸能力強(qiáng)勁。

據(jù)了解，僅山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，就集聚創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)91個(gè)，創(chuàng)立研究機(jī)構(gòu)64個(gè)，實(shí)施專利300多項(xiàng)，轉(zhuǎn)化前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果200多項(xiàng)，孵化高技術(shù)企業(yè)99家，帶動(dòng)社會(huì)資金投入200億元，一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目填補(bǔ)了山東乃至國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空白。

近期，中科院、山東省政府、濟(jì)南市政府三方正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為主體建設(shè)的中科院濟(jì)南科創(chuàng)城項(xiàng)目，將打造引領(lǐng)全國(guó)科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地，形成能夠代表國(guó)家水平、在國(guó)際上擁有重要話語權(quán)的科技創(chuàng)新中心?！爸锌葡怠痹核婕靶乱淮畔⒓夹g(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天、電磁技術(shù)、先進(jìn)制造等眾多前沿技術(shù)領(lǐng)域，初步實(shí)現(xiàn)了多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)、多主體共同發(fā)展的良好局面，為推動(dòng)山東省、濟(jì)南市實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程和創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心提供了有力支撐。