消費者千呼萬喚始出來的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)終于在2019年有了準確的答復。

2019年3月5日，工信部部長苗圩接受記者采訪時表示：要在今年年底實現(xiàn)所有手機用戶自由攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。就在工信部正式表態(tài)后，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商集體表態(tài)：表示堅決落實網(wǎng)絡(luò)“提速降費”與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的政策。

由此看來，真正的自由攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)即將成為現(xiàn)實了。

三打“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)落實時間表確定，引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注，關(guān)于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的話題也層出不窮。之所以成為熱點話題，是因為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)戳中了消費者多年來的痛點。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的概念早在2006年就已提出，中國原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)文指出用戶擁有自主選擇同一移動號碼歸屬地內(nèi)所有資費方案的選擇權(quán)，隨后在2010年就啟動了第一批攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的第一批試點城市，之后又在2014年開放了第二批試點城市，到2019年年底預計能夠?qū)崿F(xiàn)全面攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策落地前前后后差不多經(jīng)歷了13年，那么究竟是何原因讓這么個簡單的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)遲遲未能落地呢？有三點原因。

其一是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)“門檻高”。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)就好比將之前隔離魚塘的漁網(wǎng)撤走，魚多的魚塘擔心魚去了別的魚塘，魚少的魚塘擔心自家魚塘魚更少，因此三家運營商對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)都設(shè)有門檻。從目前兩批已經(jīng)試行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的城市來看，運營商制定的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)規(guī)則眾多。

例如。湖北攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)除了號碼必須實名登記、不能欠費、不能處于停機狀態(tài)、未與運營商簽訂任何在網(wǎng)簽約協(xié)議或是其它活動、距離上次轉(zhuǎn)網(wǎng)時間間隔不短于 120 天外，還增設(shè)了中國移動 TD-SCDMA 專用號段 157/188 用戶不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的門檻。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)需要跨越的門檻眾多，使許多用戶“知難而退”了，因此攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并未在試行的省份鋪展開來。

其二是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)有替代品。現(xiàn)代社會，電話號碼與身份證一樣，和生活的方方面面都有關(guān)聯(lián)，因此才會出現(xiàn)了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的需求，即在保留原來手機號碼的基礎(chǔ)上更換套餐與運營商。要解決此問題攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并非唯一途徑，還有其它方式替代解決“存號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的問題，例如購買雙卡雙待手機。

市面上的手機品牌幾乎是100%支持雙卡雙待了，即便是高傲的蘋果也在2018年的新款蘋果手機上采用了雙卡雙待方案，從硬件層面解決了這一問題。雙卡雙待手機已經(jīng)成為了手機行業(yè)標配，消費者增加不同運營商的手機卡幾乎沒多大成本，最終攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)也就不了了之。

其三是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)非剛需。消費者攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)無非是出于運營商服務(wù)質(zhì)量與套餐優(yōu)惠力度的考量。但是隨著時間的推移，三大運營商在手機套餐方面的差異化逐步縮小，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)對用戶的吸引力也相對降低了，所以才沒能鋪展開來。

從三大運營商官網(wǎng)的無限流量套餐價格來看，三家套餐的起步價分別為48元、50元和59元，三者差距并不大，且都是超出20G后限速，優(yōu)惠力度旗鼓相當，用戶也就沒有更換套餐的動力了。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)雖說運營商不太愿意推廣，而且也有現(xiàn)成的其它替代之法，并且它對消費者的吸引力也大不如從前了。但是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在今年底前落地后，仍然會產(chǎn)生嚴重的蝴蝶效應。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)落地產(chǎn)生三大“化學反應”

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全面實行開來將產(chǎn)生三大“化學反應”，對消費者、運營商們與整個電信行業(yè)都會產(chǎn)生影響，這些影響有正面的，也有負面的。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)會成為福音的開端。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)帶給消費者最直接的福利就是自主權(quán)，消費者能夠自由更換自身喜愛的運營商。而消費者掌握了主動權(quán)，運營商們將會推出更多優(yōu)惠活動并且想方設(shè)法提升服務(wù)質(zhì)量，以求留住原有用戶并吸引新的用戶，這樣一來消費者也會切切實實獲得更多優(yōu)惠，感受到“降費提速”。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的落地與人們熟知的鯰魚效應具有相通之處，它的出現(xiàn)能夠使三大運營商充滿危機感從而改變中國電信行業(yè)長期以來的缺乏競爭的局面。三者競爭一方面能夠促使它們不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷升級通訊技術(shù)最終推動電信行業(yè)的升級；另一方面還能迫使三大運營商朝著更高效的方向調(diào)整。運營商們強了，中國電信行業(yè)整體也就變強了。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)使運營商們失去了對消費者的主動權(quán)，因而會為用戶的留存擔憂。前面也提到了，運營商們?yōu)榱肆糇∫延杏脩舨⒗么舜螜C會吸引新用戶會大幅增加優(yōu)惠力度，運營商們之間可能會上演一場價格戰(zhàn)，這樣一來運營商們的成本必定都會有所增加，最終使利潤率進一步下降，而且價格戰(zhàn)還會造成網(wǎng)絡(luò)帶寬、基站等部分資源的浪費。

服用“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”抗生素，三大運營商誰反應最大

用戶受益，行業(yè)受益，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)卻苦了三大運營商。在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策宣布2019年全面落實落地后，運營商們或多或少都會受此影響，網(wǎng)友普遍認為三大運營商中，中國移動最受其害。事實上真是這樣嗎？我們不妨先理清當前三者的優(yōu)劣勢，誰最受傷、誰最有利自然一目明了。

首先說說中國移動。中國移動是三家運營商中綜合實力最強的一家，公開資料顯示中國移動2018年用戶規(guī)模達到了9.25億，2018年前三季度凈利潤為950億元；此外，中國移動副總經(jīng)理董昕曾透露，中國移動2018年的4G基站總數(shù)已經(jīng)超過了200萬個。幾項數(shù)據(jù)幾乎都是中國聯(lián)通與中國電信二者之和。

中國移動在“資金”方面與基站兩方面十分具有優(yōu)勢。打電話、上網(wǎng)就是消費者對移動通訊的最基本要求，也是最核心需求，而中國移動移動基站數(shù)量多，能夠使移動信號覆蓋更多地區(qū)，保障通信的這一核心需求。

資金充足這一優(yōu)勢就更有利了，當前中國移動最大的劣勢就是移動套餐優(yōu)惠力度為三者中最小，而充足的資金能夠讓其在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后有能力增強優(yōu)惠力度。這樣一來，中國移動能夠最大限度的減小攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)落地所帶來的用戶流失問題。

再看中國電信。中國電信在移動通訊領(lǐng)域無論是用戶數(shù)量、資金的豐厚程度還是基站數(shù)量都比不過中國移動，中國電信發(fā)布的《2018年首三季度主要財務(wù)及運營數(shù)據(jù)》顯示，中國電信移動用戶達到2.94億，2018年前三季度凈利潤為190.34億元，截止2018年，4G基站也才125萬個。

資金與基站兩方面的劣勢使得中國電信在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)落地后難以減小用戶流失的影響，基站數(shù)量少就無法保障各個地方都能實現(xiàn)通話上網(wǎng)等服務(wù)，因此攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后處于信號薄弱地區(qū)的用戶可能會轉(zhuǎn)投其它運營商門下。而資金上的不充裕會造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力不從心，在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)落地后可能來臨的價格戰(zhàn)爆發(fā)時無法全力應戰(zhàn)，處于下風。

慶幸的是中國電信在固網(wǎng)方面還占有較大優(yōu)勢，在100M帶寬下利用360測試三網(wǎng)網(wǎng)速，結(jié)果顯示中國電信的網(wǎng)絡(luò)波動最小、網(wǎng)速也最快，這一優(yōu)勢或許能夠幫助中國電信減小用戶流失。

最后談?wù)勚袊?lián)通。中國聯(lián)通經(jīng)歷混改后，2018年成績斐然。中國聯(lián)通財報顯示，2018年前三季度共獲得105.46億元凈利潤，同比增長約95.9%，成績較2015年凈虧損33.6億漂亮得多。但不可否認的是，中國聯(lián)通在資金方面仍然處于劣勢，與中國移動與中國電信相比差距較大。此外，中國聯(lián)通的4G基站也處于劣勢，證券時報消息預計，截至2018年底，其4G基站數(shù)僅為96萬個。基站數(shù)與資金上的不足使得中國聯(lián)通在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)競爭中會遇到與中國電信相同的問題，即難以短期內(nèi)滿足消費者的核心需求而導致用戶流失。

不過，混改后逐漸有起色的中國聯(lián)通還是具有幾方面優(yōu)勢的。一是優(yōu)惠力度較另外兩家大得多，因此短期內(nèi)對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶仍然具有吸引力，從而給中國聯(lián)通留下了充足的時間應對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)帶來的一系列問題；二是中國聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)套餐與虛擬運營商等新事物上積累了良好的口碑，亦能幫助中國聯(lián)通在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的潮流中穩(wěn)住陣腳。

小結(jié)

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是惠民政策，何嘗又不是運營商與電信行業(yè)的發(fā)展契機呢？攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)不存在對哪家運營商傷害最大的說法，這些不良影響完全可以通過提升服務(wù)質(zhì)量與給予更多優(yōu)惠等方面消除，屆時消費者、運營商與整個電信行業(yè)都能喜笑顏開。

文/劉曠公眾號，ID：liukuang110，本文首發(fā)曠創(chuàng)投網(wǎng)