“農(nóng)村土地有償永久性退出”的準(zhǔn)確說法應(yīng)該是“農(nóng)村土地（包括宅基地）自愿有償永久性退出”，下面從三個方面和各位朋友一起討論交流這個問題。一、什么是“土地自愿有償永久退出”，為什么要“自愿有償永久退出”？農(nóng)村土地自愿有償永久退出，指的是擁有農(nóng)村

“農(nóng)村土地有償永久性退出”的準(zhǔn)確說法應(yīng)該是“農(nóng)村土地（包括宅基地）自愿有償永久性退出”，下面從三個方面和各位朋友一起討論交流這個問題。

一、什么是“土地自愿有償永久退出”，為什么要“自愿有償永久退出”？

農(nóng)村土地自愿有償永久退出，指的是擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）的進城落戶農(nóng)民依法自愿有償永久退出自己確權(quán)的承包地和宅基地。換句話說，就是進城落戶的農(nóng)民，想把自己的承包地和閑置的宅基地退還給村集體，村集體付給農(nóng)民一定的承包費或使用費，農(nóng)民不再擁有土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)。

農(nóng)村土地自愿有償永久退出是我國農(nóng)村土地改革中的一個重要舉措。我國基本國情是“人多地少”，14億人口，就有近9億農(nóng)民，而只有不足18億畝耕地，農(nóng)民人均土地僅有2畝左右，人地矛盾將永久性存在。

改革開放后，允許農(nóng)民進城經(jīng)商、務(wù)工、買房、遷移戶口等政策拉開了億萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移——向城鎮(zhèn)流動的序幕。改開40年來，已經(jīng)有3億多農(nóng)民流入城鎮(zhèn)，有一部分已經(jīng)在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定工作和收入，而且也有了穩(wěn)定的住所，這部分農(nóng)民已經(jīng)融入城市，完成了由農(nóng)民成為市民的脫變。

然而，他們農(nóng)村的承包地和宅基地房子依然還在，但大多被拋荒和閑置，造成了巨大的浪費。一方面是很多年輕農(nóng)民家庭人均土地非常少，一些村子沒有土地可以劃分宅基地，一方面是進城落戶農(nóng)民的土地大量拋荒，宅基地大量閑置。如何解決這一矛盾，成為中國農(nóng)業(yè)的一大新課題。

中國未來的農(nóng)業(yè)，畢竟要走向少數(shù)人種地，所以，隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，進城落戶農(nóng)民也會越來越多，撂荒的土地和閑置的宅基地也會越來越多，為了解決這個矛盾，國家正在計劃醞釀出臺“農(nóng)村土地、宅基地永久有償退出”政策。目前，這一改革項目還在試點階段，相信不久將會向全國推廣。

二、農(nóng)村土地自愿有償永久退出目前還處于試點階段，試點工作正在進行。試點村承包地一畝多少錢？

農(nóng)村農(nóng)民承包地、宅基地自愿有償永久退出試點工作是從10年前（2012年）開始啟動的，第一批24個縣、區(qū)，第二批34個縣、區(qū)（2014年啟動），第三批108個縣、區(qū)（2020年啟動）。下面具體看看四川內(nèi)江市市中區(qū)龍門村的試點情況。

四川內(nèi)江市市中區(qū)是全國第二批深化農(nóng)村改革試點（縣）區(qū)，其中龍門鎮(zhèn)龍門村是土地承包經(jīng)營權(quán)退出試點村。

龍門村共有土地2882.4畝，改革開放以來，由于村里大多數(shù)年輕人外出打工，有一半土地撂荒，被確定為土地有償永久退出試點村后，村里經(jīng)過村民大會，決定采取兩種退出方式，一是永久性退出，就是不再擁有村集體土地承包經(jīng)營權(quán)；二是長期性退出，指退出承包期內(nèi)剩余的時間土地承包經(jīng)營權(quán)。

根據(jù)國家補償標(biāo)準(zhǔn)，一般為該土地三年平均產(chǎn)值的6－10倍。比如，一畝地三年平均產(chǎn)值是3000元，那就是18000元到30000元。

而龍門村設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)是，永久性自愿退出，一年補償1000元，補償30年，也就是3萬元。長期性退出每畝每年850元，補償14年，也就是11900元。

三、永久性退出一畝三萬，長期退出一畝1.19萬，村民愿意嗎？

龍門村啟動土地承包經(jīng)營權(quán)自愿有償退出后，首先堅持三條原則：一、村民大會討論制定退出方案和標(biāo)準(zhǔn)；二、自愿退出；三、退出者必須在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定工作、收入和住所。退出工作開始后，村民由疑慮到相信，目前，村里共對付土地承包經(jīng)營權(quán)退出補償金80余萬元。

當(dāng)然，我國各地農(nóng)村條件不同，經(jīng)濟狀況不同，土地承包經(jīng)營權(quán)自愿有償退出的補償標(biāo)準(zhǔn)肯定不一樣，經(jīng)濟條件好的沿海地區(qū)肯定會高一些，一畝地應(yīng)該在8－10萬元左右，一般地區(qū)應(yīng)該在4－5萬元左右，條件差的地區(qū)應(yīng)該和龍門村差不多，3萬元左右。

各位朋友，不知道你對這樣的補償標(biāo)準(zhǔn)怎么看？