小藥片寫就大慈善——中華慈善總會藥品援助項(xiàng)目側(cè)記慈善公益報（本報記者李濟(jì)慈）格列衛(wèi)、達(dá)希納、恩瑞格、維全特、捷恪衛(wèi)，價值75.77億元；易瑞沙、泰瑞沙，價值26.25億元，多吉美、萬他維、拜科奇、倍泰龍，價值17.25億元……這是一串晦澀的

小藥片寫就大慈善

——中華慈善總會藥品援助項(xiàng)目側(cè)記

慈善公益報（本報記者 李濟(jì)慈）格列衛(wèi)、達(dá)希納、恩瑞格、維全特、捷恪衛(wèi)，價值75.77億元；易瑞沙、泰瑞沙，價值26.25億元，多吉美、萬他維、拜科奇、倍泰龍，價值17.25億元……

這是一串晦澀的名詞，一些枯燥的數(shù)字。然而在它們背后，卻是一條條鮮活的生命，一個個悲喜交加、冷暖交鋒的人生故事。

它們是中華慈善總會藥品援助項(xiàng)目的藥品名稱與善款價值。多年來，中華慈善總會通過與國際藥企合作，將藥品轉(zhuǎn)化為慈善援助，使一個個陷入經(jīng)濟(jì)與精神雙重困境的低保戶及中低收入大病患者重拾希望，重獲新生，重歸生活。

或許許多人一時還無法將藥品援助變?yōu)榫呦蟮漠嬅妗⑿蜗蟮母惺堋；蛟S電影《我不是藥神》可以將人們帶入一種情境，去感受病人的貧困、絕望與抗?fàn)帯！段也皇撬幧瘛繁M管有藝術(shù)演繹的成分，但主人公的原型卻是活生生的存在。這部電影最大的意義就是使人們開始關(guān)注這個群體，了解他們的境遇，體味他們的無奈與悲傷。

而早在15年前，中華慈善總會便開始向這些不幸者伸出援手，成為大病患者慈善援助的先行者。

困境與期盼中的援手

2003年，中華慈善總會與瑞士諾華制藥公司正式合作，引入“格列衛(wèi)全球患者援助項(xiàng)目”。該項(xiàng)目以捐贈格列衛(wèi)藥品的方式，幫助貧困家庭慢性粒細(xì)胞白血病、急性淋巴細(xì)胞白血病及惡性胃腸道間質(zhì)瘤患者。其時，該項(xiàng)目已覆蓋全球80多個國家，約有5萬名患者獲得救助。

“格列衛(wèi)項(xiàng)目”的成功為大病患者慈善援助打開了一條光明之路，從此中華慈善總會一發(fā)而不可收，先后引入了治療晚期腎細(xì)胞癌患者的多吉美患者援助項(xiàng)目，治療晚期非小細(xì)胞肺癌患者的特羅凱慈善援助項(xiàng)目，治療轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌的安維汀慈善援助項(xiàng)目，治療慢性髓性白血病的達(dá)希納全球患者援助項(xiàng)目，治療β-地中海貧血的恩瑞格患者援助項(xiàng)目等等，切實(shí)幫助低保及低收入家庭患者減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善了生活質(zhì)量，使患者獲得持續(xù)精準(zhǔn)有效的治療。

治病救人，善莫大焉。15年來，中華慈善總會藥品援助項(xiàng)目業(yè)已發(fā)展成為集總會實(shí)力與影響力之大成的全國性慈善救助項(xiàng)目。據(jù)《慈善公益報》記者了解，截至2018年底，累計援助患者達(dá)24萬余人，發(fā)放援助藥品按市場價格計算已逾1000億元人民幣。

最近5年是項(xiàng)目發(fā)展實(shí)現(xiàn)提速的5年，中華慈善總會在醫(yī)療扶貧領(lǐng)域不斷開拓創(chuàng)新，使患者援助規(guī)模與受益人群極大增幅。慈善總會先后與多家國際知名藥企合作，增設(shè)了愛必妥、維全特、捷恪衛(wèi)、泰瑞沙等多種援助項(xiàng)目，為身患癌癥、白血病、血友病等重大疾病的貧困與中低收入家庭患者提供援助。近5年來，新增受助患者17萬余人，發(fā)放援助藥品按市場價格折合人民幣超過700億元。同時，慈善總會還積極探索新的援助模式，如拜科奇COPAY援助項(xiàng)目已由捐贈藥品轉(zhuǎn)為現(xiàn)金援助，百因止項(xiàng)目已成為白血病患者現(xiàn)金援助項(xiàng)目；格列衛(wèi)、特羅凱、易瑞沙、愛必妥等項(xiàng)目積極推進(jìn)與各地醫(yī)保政策的銜接，使已經(jīng)獲得援助的患者繼續(xù)受助，直到援助周期結(jié)束，做到項(xiàng)目實(shí)施與各地醫(yī)保政策之間的平穩(wěn)過渡，確保了患者權(quán)益。此外，慈善總會還積極配合國家新特藥醫(yī)保談判工作，為格列衛(wèi)、易瑞沙、多吉美、特羅凱等藥品成功納入國家醫(yī)保目錄作出貢獻(xiàn)。

藥品援助項(xiàng)目是一項(xiàng)浩大的慈善工程，其體量龐大、頭緒繁多、操作復(fù)雜，涉及政策法規(guī)、相關(guān)部門、參與單位、執(zhí)行人員、受惠人群、項(xiàng)目布局以及資金數(shù)額等多個方面。中華慈善總會在項(xiàng)目規(guī)劃與執(zhí)行過程中，充分注重政策性、規(guī)范性與可操作性的把握，確保了項(xiàng)目的正確、科學(xué)與安全運(yùn)行，贏得了廣泛的社會贊譽(yù)。

挑戰(zhàn)與壓力下的欣慰

李克強(qiáng)總理在作今年兩會政府工作報告時指出“深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。穩(wěn)步推進(jìn)分級診療。提高居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和大病保險報銷比例。

加快新藥審評審批改革，17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫(yī)保目錄?！背浞煮w現(xiàn)了國家對于重大疾病患者的關(guān)愛，也展現(xiàn)了政府對于推進(jìn)藥品降價保供工作的決心。

在國家醫(yī)保政策不斷完善的進(jìn)程中，中華慈善總會藥品援助項(xiàng)目同樣發(fā)揮了積極作用。從大局來看，抗癌藥品大幅降價并納入國家醫(yī)保，是一件利國利民的好事，是百姓——尤其是貧困百姓大病患者的一大福祉。然而由于醫(yī)保政策的改變，同樣使得中華慈善總會藥品援助項(xiàng)目呈現(xiàn)規(guī)?？s減、業(yè)務(wù)下行的趨勢。

經(jīng)過多年積累，無論是從渠道拓展、平臺打造，還是資源配置等方面，藥品援助項(xiàng)目已成為中華慈善總會的業(yè)務(wù)支柱，以及款物籌募的主要來源。

面對新的挑戰(zhàn)，中華慈善總會堅(jiān)持兩條腿走路，積極調(diào)整工作方向，改變工作方式，完善工作方法。一方面積極與各大國際制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，或繼續(xù)深化合作，或洽商新的項(xiàng)目。經(jīng)過多方努力，達(dá)希納、維全特等藥品在大幅降價進(jìn)入醫(yī)保后，依舊繼續(xù)保留項(xiàng)目，并且保持低保模式不變。與美國安進(jìn)公司合作的瑞百安項(xiàng)目已于去年10月開始實(shí)施，與美國百時美施貴寶公司合作的歐狄沃項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)工作，與美國輝瑞公司合作的多澤潤項(xiàng)目立項(xiàng)工作正在進(jìn)行中；另一方面是深挖潛力，將援助工作做到細(xì)處、實(shí)處。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前仍有許多基層群眾對援助藥品品種不了解、發(fā)放流程不熟悉的情況。對此，中華慈善總會將不斷加大宣傳推廣力度，特別是加強(qiáng)與老少邊窮地區(qū)慈善組織及定點(diǎn)醫(yī)院的合作，使更多貧困大病患者受益。

中華慈善總會副秘書長兼項(xiàng)目部主任邵家炎在接受《慈善公益報》記者采訪時說：“我們的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)兩個‘全覆蓋’，即對凡適用項(xiàng)目的低保患者實(shí)現(xiàn)援助全覆蓋；對中等收入家庭實(shí)現(xiàn)援助政策、援助方法知曉度的全覆蓋。同時，我們要繼續(xù)探討由藥品援助向貨幣化援助轉(zhuǎn)變的新模式，研究改進(jìn)特殊困難患者代領(lǐng)藥品的新方法，為從根本上減輕貧困患者及家庭負(fù)擔(dān)盡心竭力，不負(fù)使命?！?/p>