三定方案是各級機構(gòu)編制部門,對所轄范圍內(nèi)所有的黨政機關(guān)、群團機關(guān)、事業(yè)單位等體制內(nèi)機構(gòu),在單位初設(shè)或者機構(gòu)改革過程中有重大變更事項時,頒布實施的綱領(lǐng)性文件,是體制內(nèi)每一個單位的身份證、戶口簿。
三定是指哪三定
三定具體是指:定職能、定機構(gòu)、定編制。過去,只有黨政機關(guān)叫“三定方案”,所有的事業(yè)單位都叫“九定方案”,是對三定的具體和延伸。

1、定機構(gòu)
定機構(gòu),就是確定行使職責(zé)的部門,包括機構(gòu)名稱、機構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)費來源等。
單位的全稱是什么,規(guī)范簡稱是什么也可以一并規(guī)定。機構(gòu)性質(zhì)是指單位是黨委機關(guān),還是政府工作部門,是行政單位,還是事業(yè)單位。經(jīng)費來源,又叫做財政供養(yǎng),是黨政機關(guān)是地方財政全額供養(yǎng)。
這沒得說,事業(yè)單位還有全額供給、差額供給、自收自支三個分類。當(dāng)然,事業(yè)單位改革后,以全額供給為主,差額基本都要改全額,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等極少數(shù)單位外,不允許財政差額供給,更不允許成立自收自支類事業(yè)單位。

2、定職能
定職能,就是規(guī)定這個單位是干什么,有什么具體職能。單位職能是指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,以及省級以上人大部門審批執(zhí)行的條例和實施辦法等。
按照上級部門的要求,規(guī)定該機構(gòu)的職能,包括行政審批事項,公共服務(wù)事項,以及事業(yè)單位承擔(dān)的公益服務(wù)事項。按職能需要,設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)和科(處、股)室,并細(xì)分其職能范圍。
3、定編制
定編制,是確定單位的編制數(shù)以及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。定崗定編,根據(jù)職能確定單位崗位需要,根據(jù)崗位確定編制數(shù)量性質(zhì)。
由組織和人社部門根據(jù)編制配備人員。編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一經(jīng)規(guī)定,輕易不能變更,組織部門不能超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,人社部門也不能超編進入。