曾是世界最強(qiáng)殖民帝國(guó)的西班牙,率先開(kāi)辟了通往美洲的新航路,占領(lǐng)了廣袤的殖民地,建立了人類歷史上第一個(gè)“日不落帝國(guó)”。
然而,歷史上風(fēng)光無(wú)限的西班牙,在它的本土伊比利亞半島上,卻有一塊土地被別國(guó)奪走淪為殖民地:直布羅陀半島。而奪走直布羅陀的,正是西班牙之后崛起的英國(guó)。
為什么西班牙曾稱霸全球,卻淪落到家門口的土地都守不???直布羅陀經(jīng)歷了什么變遷,才會(huì)落入到千里之外的英國(guó)手中?為什么在英國(guó)光輝不再的21世紀(jì),西班牙卻還是不能收回失地?
一、你爭(zhēng)我?jiàn)Z的直布羅陀
“直布羅陀”原本是阿拉伯語(yǔ),半島雖然只有6.5平方公里,是一塊袖珍土地,但十分險(xiǎn)要,位于伊比利亞半島南端,與非洲大陸隔海相望,控制著大西洋與地中海的通道——直布羅陀海峽。
在蘇伊士運(yùn)河開(kāi)通前,直布羅陀海峽是連接地中海、黑海與大西洋的唯一通道。
也因此,直布羅陀成為了8世紀(jì)初阿拉伯大軍進(jìn)攻歐洲的跳板,公元7世紀(jì),伊斯蘭教在阿拉伯半島誕生,阿拉伯人在伊斯蘭教旗幟下開(kāi)始了大規(guī)模的對(duì)外征服。
阿拉伯人沖出半島,征服了西亞北非,711年,阿拉伯人從北非登陸直布羅陀,開(kāi)始入侵西班牙。
▲阿拉伯人的征服路線與阿拉伯帝國(guó)
舉著圣戰(zhàn)大旗的阿拉伯人勢(shì)不可擋,從北非橫越了直布羅陀海峽后,很快席卷了伊比利亞半島,西班牙成為了穆斯林的天下。
▲阿拉伯征服者
但西班牙的原主人西哥特人沒(méi)有完全被征服,一部分貴族逃到了北部山區(qū)同穆斯林抗衡,揭開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)800年左右的“收復(fù)失地運(yùn)動(dòng)“的序幕。
西哥特的基督徒們建立了一系列基督教王國(guó):卡斯蒂利亞、阿拉貢、葡萄牙、加泰羅尼亞……除了葡萄牙最終獨(dú)立之外,其他的王國(guó)共同組成了現(xiàn)代西班牙的雛形。
▲12-13世紀(jì)伊比利亞半島局勢(shì)
但由于西班牙長(zhǎng)期沒(méi)有形成一個(gè)大一統(tǒng)王朝,各個(gè)小王國(guó)內(nèi)斗不休,“收復(fù)失地運(yùn)動(dòng)”進(jìn)展緩慢。
1410年西班牙人才收復(fù)直布羅陀。直到1479年,卡斯蒂利亞與阿拉貢兩國(guó)合并,建立西班牙王國(guó),最終在1492年滅亡了最后的穆斯林王國(guó)格拉納達(dá),收復(fù)失地的歷史任務(wù)才算完成。
而在“收復(fù)失地運(yùn)動(dòng)”結(jié)束的同時(shí),哥倫布也已經(jīng)出航新大陸,西班牙從此開(kāi)始崛起,短短半個(gè)多世紀(jì)就成了世界殖民帝國(guó)。
▲西班牙人征服美洲阿茲特克人的戰(zhàn)爭(zhēng)
但西班牙帝國(guó)盛極而衰,自從1588年“無(wú)敵艦隊(duì)”被英國(guó)擊敗后,西班牙的霸權(quán)江河日下。1701年西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)更讓帝國(guó)雪上加霜,也讓直布羅陀這個(gè)兵家必爭(zhēng)之地從西班牙手中丟失。
▲使西班牙大大削弱的西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)
1701年,由于西班牙哈布斯堡王朝絕嗣,波旁家族的腓力按遺囑即位。
而腓力正是法國(guó)“太陽(yáng)王”路易十四之孫,奧地利和英國(guó)等強(qiáng)國(guó),擔(dān)心強(qiáng)大的法國(guó)控制甚至合并西班牙這個(gè)在歐洲舉足輕重的大國(guó),不同意王位繼承結(jié)果,組織同盟挑起了對(duì)法西兩國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
戰(zhàn)事一開(kāi),西班牙即淪為戰(zhàn)場(chǎng),1704年,英荷海軍攻占了直布羅陀,并建立要塞駐守。但反法同盟并沒(méi)有一直占據(jù)優(yōu)勢(shì),法西軍隊(duì)很快在陸上扳回一城。
最終,雙方在1713年締結(jié)《烏特勒支和約》,承認(rèn)腓力,即后來(lái)的腓力五世的西班牙王位,規(guī)定法西不得合并,而直布羅陀作為承認(rèn)腓力五世的條件,被和約割讓與英國(guó)。
英國(guó)無(wú)疑是戰(zhàn)爭(zhēng)的贏家,置身戰(zhàn)火外卻謀求到了歐陸的極大利益,尤其是搶來(lái)了直布羅陀并得到了和約保護(hù)。西班牙則遭受重創(chuàng),而直布羅陀淪陷,也是在“收復(fù)失地運(yùn)動(dòng)”勝利幾百年后西班牙吃的最大一次虧。
二、小小半島,大國(guó)博弈
英國(guó)人拿到直布羅陀之后,馬上修筑了軍事要塞,并驅(qū)逐了當(dāng)?shù)氐奈靼嘌廊?,代替他們的是大批英?guó)和意大利移民,很多北非摩洛哥人也遷往了這里。這些移民很大程度上稀釋了直布羅陀的西班牙血統(tǒng),英語(yǔ)也成為了和西班牙語(yǔ)共存的主要語(yǔ)言。
西班牙對(duì)于割讓直布羅陀一直如鯁在喉。怎奈英國(guó)早已取代了西班牙的殖民霸主地位,皇家海軍的威力也讓衰微的西班牙敢怒不敢言。收回直布羅陀,在二戰(zhàn)之前對(duì)西班牙來(lái)說(shuō)都只是一個(gè)美好的愿望。
雖然有白紙黑字的條約確保英國(guó)對(duì)于直布羅陀的管轄,但英國(guó)也一直提防著西班牙奪回這座軍事重鎮(zhèn)。
▲直布羅陀巖石鳥(niǎo)瞰
1830年,直布羅陀正式成為英國(guó)派駐總督的殖民地,也是英國(guó)在歐洲的一處重要海外軍事基地。第二次世界大戰(zhàn)中,直布羅陀憑借地利成功地封堵住了德意海軍水面艦艇的會(huì)師,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利貢獻(xiàn)良多。
戰(zhàn)后英國(guó)雖然面臨著殖民帝國(guó)解體的危機(jī),但對(duì)直布羅陀這個(gè)咽喉要道仍然異乎尋常地執(zhí)著。不僅讓直布羅陀成為了二戰(zhàn)后全歐洲最后一塊殖民地,更大力推進(jìn)直布羅陀“自治”,來(lái)達(dá)到長(zhǎng)久控制直布羅陀的目的。
西班牙沒(méi)有善罷甘休,趁著戰(zhàn)后反殖民大潮的興起,1959年,西班牙要求聯(lián)合國(guó)敦促英國(guó)歸還直布羅陀。由于直布羅陀也屬于殖民地范疇,1966年聯(lián)大做出決議,要求加快直布羅陀非殖民化進(jìn)程。
但直布羅陀已經(jīng)被英國(guó)經(jīng)營(yíng)近300年,民眾無(wú)論從血緣還是從感情上都更傾向于英國(guó)。
1967年9月10日,英國(guó)首次在直布羅陀組織公民投票,結(jié)果99%的民眾支持維持直布羅陀現(xiàn)狀。然而聯(lián)合國(guó)宣布此次投票無(wú)效,因此英西雙方不得不舉行談判來(lái)解決問(wèn)題。
▲舉行公投的9月10日成為直布羅陀“國(guó)慶日”,民眾在歡慶這一節(jié)日
很明顯,直布羅陀大部分居民對(duì)聯(lián)合國(guó)的決定并不買賬,反而不斷地主張自己是英國(guó)子民。1969年,直布羅陀議會(huì)公布新憲法,稱直布羅陀為“英國(guó)的一部分”。
此舉引起西班牙極大憤慨,西政府宣布封鎖直布羅陀,撤回一切西班牙籍工人,中斷直布羅陀的交通及通訊,并設(shè)置禁飛區(qū),禁止英國(guó)飛機(jī)飛臨上空,西班牙試圖將直布羅陀變成一座“孤島”來(lái)迫使其屈服。
這個(gè)舉動(dòng)對(duì)直布羅陀來(lái)說(shuō)威脅極大,畢竟直布羅陀地小人少,時(shí)至今日居民也不過(guò)3萬(wàn)余人,僅僅是一個(gè)小鎮(zhèn)的規(guī)模,日常所需糧食給養(yǎng)完全靠外界輸送,一旦封鎖成功,直布羅陀將面臨滅頂之災(zāi)。
▲小小的直布羅陀半島
英國(guó)雖然衰落,但瘦死的駱駝比馬大,要突破封鎖還是不在話下的。
西班牙再怎么抗議,也不敢真的和相距并不遙遠(yuǎn)的英國(guó)開(kāi)戰(zhàn),因此封鎖雖然持續(xù)了十年之久,但直布羅陀并沒(méi)有被困死,反而是每日往來(lái)直布羅陀上班的數(shù)千名西班牙人失去了崗位。
1981年,英國(guó)宣布授予直布羅陀居民完全的英國(guó)國(guó)籍,借此來(lái)爭(zhēng)取民眾支持。西班牙的封鎖也由于要加入歐共體,需要對(duì)歐共體大國(guó)—英國(guó)妥協(xié),在1985年最終取消。
英西兩國(guó)都進(jìn)入了“歐共體”,即后來(lái)的歐盟,直布羅陀爭(zhēng)端暫時(shí)告一段落。但不料僅僅三十年后,英國(guó)脫歐又讓西班牙收回直布羅陀的問(wèn)題再次提上了議事日程。
三、打不破的直布羅陀僵局
雖然西班牙一直不能收回直布羅陀,但展現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度十分堅(jiān)決,收不回來(lái)決不罷休,英國(guó)也無(wú)法置若罔聞。
從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,英西雙方關(guān)于直布羅陀的談判也舉行了多次,但都未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。直到1997年,英國(guó)工黨大選大勝,布萊爾上臺(tái),英西談判才終于有所突破。
▲英國(guó)前首相安東尼·布萊爾
這一年的談判中西班牙主動(dòng)出擊,提出了英西兩國(guó)“共享”直布羅陀主權(quán)的新方案,西班牙方面提出“共享”實(shí)際上是收回直布羅陀的漸進(jìn)性策略。但直到2002年,英國(guó)才初步同意主權(quán)共享方案。
雖然直布羅陀僅有三萬(wàn)人,但對(duì)自己的前途命運(yùn)無(wú)法自己做主十分不滿,在之后的公投結(jié)果顯示,99%的居民反對(duì)英西的共享主權(quán)方案。
說(shuō)白了,直布羅陀人當(dāng)英國(guó)公民當(dāng)?shù)煤煤玫?,絕不愿意成為相對(duì)落后的西班牙的民眾。而英西兩國(guó)這次保持了一致,認(rèn)定此次公投無(wú)效。直布羅陀問(wèn)題再次陷入僵局。
直布羅陀方面的發(fā)聲也表明了自己的意愿,雖然直布羅陀人愿意留在英國(guó),但不代表無(wú)條件順從英國(guó)。相比于“愛(ài)國(guó)”,直布羅陀更在乎的是留在英國(guó)的好處。英西兩國(guó)也不得不正視直布羅陀的意見(jiàn)。
2005年,英西直三方會(huì)談舉行,直布羅陀終于在主權(quán)談判問(wèn)題上有了自己的一席之地,但這也給西班牙收回直布羅陀帶來(lái)了更多的麻煩。
▲英倫氣息濃厚的直布羅陀
近年來(lái)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的英國(guó)脫歐一事似乎給了西班牙收回直布羅陀的新希望。英國(guó)一旦脫歐成功,直布羅陀這座歐陸孤島的地位勢(shì)必受到影響。
而且遠(yuǎn)親不如近鄰,直布羅陀的經(jīng)濟(jì)生活也很大程度上依賴和西班牙及其他歐盟國(guó)家的往來(lái),西班牙也是直布羅陀僅次于英國(guó)的貿(mào)易伙伴,直布羅陀如果追隨英國(guó)脫歐,等于一道“鐵幕”強(qiáng)行阻斷了這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
直布羅陀雖然想要留在英國(guó),但英國(guó)脫歐也給它帶來(lái)了困擾,在2016年脫歐公投中直布羅陀雖然以壓倒多數(shù)反對(duì)脫歐,但它再怎么聲嘶力竭,都改變不了從屬于英國(guó)本土選區(qū)的事實(shí)。
▲英國(guó)脫歐漫畫(huà)
西班牙抓住這個(gè)機(jī)遇,再次提出對(duì)直布羅陀的主權(quán)要求。西班牙認(rèn)為直布羅陀一定不會(huì)為了英國(guó)脫歐,這正是收回的大好時(shí)機(jī),不幸的是,西班牙的如意算盤(pán)落空了。
直布羅陀雖然不想脫歐,但更不想回西班牙。回歸不但會(huì)和經(jīng)濟(jì)每況愈下的西班牙一同吃苦,長(zhǎng)期在英國(guó)治下的自治權(quán)也必然會(huì)在回歸后被取消,而且直布羅陀人經(jīng)過(guò)了300年英治,民族認(rèn)同更偏向英國(guó)。
最終,直布羅陀獲得了最有利的結(jié)果:直布羅陀保持同歐盟原有貿(mào)易關(guān)系,仍然歸屬英國(guó)。
寧可放棄歐盟,也不愿回歸,對(duì)西班牙可謂重挫,直布羅陀反而是占盡便宜。實(shí)際上,西班牙收不回直布羅陀,英國(guó)和直布羅陀的反對(duì)是一個(gè)外因,更深層地講,直布羅陀收不回來(lái),主要還是西班牙自身的問(wèn)題。
四、難以收回的直布羅陀
西班牙收回直布羅陀為何這么難?西班牙憲法明確規(guī)定,爭(zhēng)端領(lǐng)土收回必須經(jīng)過(guò)該地區(qū)全民公投,不得使用武力。這就使得西班牙只能通過(guò)當(dāng)?shù)鼐用窆督鉀Q問(wèn)題。而且西班牙的軍事實(shí)力時(shí)至今日仍無(wú)法與英國(guó)相比, 面對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端,只能動(dòng)口不能動(dòng)手。
▲英國(guó)皇家海軍“伊麗莎白女王”號(hào)航母
全民公投早已證明直布羅陀居民心向英國(guó),只要英國(guó)不出現(xiàn)災(zāi)難性變故,直布羅陀人絕不會(huì)選擇西班牙。
《烏特勒支和約》時(shí)至今日也仍然有著效力,甚至代表著當(dāng)今西班牙王室的王位合法性,畢竟西班牙王室沒(méi)有改朝換代,否認(rèn)《烏特勒支和約》就等于否認(rèn)自己的合法性。
▲直布羅陀海峽附近海域領(lǐng)海
因此對(duì)西班牙來(lái)說(shuō),目前只能靠逐步推進(jìn)共享主權(quán)方案并付諸實(shí)施收回直布羅陀。最麻煩的是,如果西班牙對(duì)英國(guó)占據(jù)直布羅陀叫屈,那被西班牙占領(lǐng)的摩洛哥土地(休達(dá))更有資格抱怨了。
早在西班牙人還在為收復(fù)失地奮斗的1415年,葡萄牙就占領(lǐng)了休達(dá),只不過(guò)后來(lái)被割讓給了西班牙,才出現(xiàn)了西班牙這種“這邊被別國(guó)占領(lǐng),那邊在占領(lǐng)別國(guó)“的怪現(xiàn)象。
▲直布羅陀海峽的奇怪局勢(shì),西班牙占有非洲大陸的一小塊土地(休達(dá))
但有趣的是,摩洛哥也面臨和西班牙相似的困境,直布羅陀人不想回歸相對(duì)落后的西班牙,休達(dá)人也想留在相對(duì)發(fā)達(dá)的西班牙,英西摩三國(guó)形成了“大魚(yú)吃小魚(yú),小魚(yú)吃蝦米“的局面。
6.5平方公里的直布羅陀即使回歸,但如果吐出18.5平方公里的休達(dá),對(duì)西班牙來(lái)說(shuō)也是不小的損失。從這個(gè)角度講,西班牙收回直布羅陀的利弊反而值得商榷,既然想不想收回都是一個(gè)問(wèn)題,收不回直布羅陀,也就不足為奇了。