為了加快推進石家莊市高效節(jié)水灌溉，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)田“大水漫灌”現(xiàn)狀，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，近日，《石家莊市關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的實施方案》印發(fā)（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮诽岢?，2021-2025年，石家莊市新增實施高效節(jié)水灌溉

為了加快推進石家莊市高效節(jié)水灌溉，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)田“大水漫灌”現(xiàn)狀，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，近日，《石家莊市關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的實施方案》印發(fā)（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》提出，2021-2025年，石家莊市新增實施高效節(jié)水灌溉168.8萬畝，壓減地下水1億立方米以上。到“十四五”末，在地下水超采區(qū)實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉基本全覆蓋。

配圖

按照不同種植區(qū)特點推進節(jié)水灌溉

《實施方案》明確，分類推進節(jié)水灌溉。

在小麥、玉米等大田作物種植區(qū)，以規(guī)模經(jīng)營主體、托管服務(wù)組織為依托，大力發(fā)展節(jié)水節(jié)地、省時省工、成本較低和適于機械化作業(yè)的淺埋滴灌。到2022年發(fā)展31.8萬畝，壓減地下水1908萬立方米，到2025年新增93.9萬畝，新增壓減地下水5634萬立方米以上。

在蔬菜種植區(qū)，設(shè)施蔬菜重點實施節(jié)水保墑、節(jié)肥增產(chǎn)、減病降害的膜下滴灌；露地蔬菜重點實施省工省肥的滴灌、微噴灌，適度發(fā)展淋灌，到2022年發(fā)展1.5萬畝，壓減地下水90萬立方米，到2025年新增10.1萬畝，新增壓減地下水606萬立方米以上。

在水果種植區(qū)，重點發(fā)展不易堵塞、施肥方便、適應(yīng)性強、操作簡便的微噴灌和小管出流，適度發(fā)展膜下滴灌，到2022年推廣5.5萬畝，壓減地下水330萬立方米，到2025年新增推廣26萬畝，新增壓減地下水1560萬立方米以上。

在棉花、中藥材、花生、甘薯等其他耐旱作物種植區(qū)，針對不同作物特點，鼓勵實施膜下滴灌、地膜覆蓋等節(jié)水技術(shù)措施，通過保護性耕作、深松耕、土壤改良，營造土壤水庫，提高蓄水保水能力。

同時，在大中型灌區(qū)，開展續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，建設(shè)節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)，到2025年恢復(fù)改善灌溉面積20萬畝以上。

每個項目縣明年都要有節(jié)水技術(shù)示范區(qū)

《實施方案》提到，要加快調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

在山前平原區(qū)，糧食作物，大力推廣節(jié)水專用品種，到2022年節(jié)水型優(yōu)質(zhì)強筋小麥由87萬畝發(fā)展到96萬畝，到2025年發(fā)展到100萬畝以上；蔬菜、水果重點發(fā)展節(jié)水設(shè)施栽培，推廣高品質(zhì)、省水特色品種及配套技術(shù)，種植面積穩(wěn)定在5萬畝左右。

在山區(qū)丘陵區(qū)，壓減蔬菜等高耗水作物，改用食用菌、中藥材等省水作物，提高綜合種植收益。

在抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，同步推進良種良法配套，開展節(jié)水技術(shù)應(yīng)用示范。到2022年，每個項目縣要建立1-2個，每個面積0.5萬畝的節(jié)水技術(shù)示范區(qū)。

到2025年，每個項目縣都要建立3個以上，每個面積0.5萬畝的節(jié)水技術(shù)示范區(qū)。

2022年節(jié)水灌溉每畝補貼200元

《實施方案》強調(diào)，要加大政策扶持力度。

針對不同高效節(jié)水灌溉方式，分年度明確實施任務(wù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)。隨著規(guī)模擴大、實施成本降低、主體投入積極性提高，財政逐年降低補貼標(biāo)準(zhǔn)。

小麥、玉米、蔬菜、果樹高效節(jié)水灌溉年度補貼標(biāo)準(zhǔn)相同：

2022年每畝補貼200元，2023年每畝補貼150元，2024年每畝補貼100元，2025年每畝補貼50元。

同時，開發(fā)更多適合農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉的信貸項目，解決資金瓶頸制約。

為了確保加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，《實施方案》還提出要推進節(jié)水設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織全程參與高效節(jié)水灌溉，探索多種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)形式。

此外，持續(xù)深化水價改革，加大農(nóng)業(yè)用水經(jīng)濟調(diào)節(jié)力度，利用價格杠桿倒逼高效節(jié)水灌溉設(shè)施盡快普及。

其中提到，實行政府定價的大中型灌區(qū)，逐步提高用水價格；由供需雙方協(xié)商確定價格的井灌區(qū)，嚴(yán)格落實定額管理、超用加價制度，使節(jié)水灌溉成為農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的自覺行動。

超額加價多征收的水費通過農(nóng)民用水合作組織用于節(jié)水灌溉設(shè)施的管理和維護，基本不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

■劉潔