在我國(guó)的海洋領(lǐng)土上，有一處戰(zhàn)略地位十分重要的島礁群——中沙群島的黃巖島。黃巖島也稱(chēng)“民主礁”，是我國(guó)南海海域東北部唯一露出海面的島礁。在地緣戰(zhàn)略地位上，它扼守著臺(tái)灣海峽南端，以及由太平洋進(jìn)入我國(guó)南海的通道；它也是從我國(guó)南沙群島通往臺(tái)灣島，從

在我國(guó)的海洋領(lǐng)土上，有一處戰(zhàn)略地位十分重要的島礁群——中沙群島的黃巖島。

黃巖島也稱(chēng)“民主礁”，是我國(guó)南海海域東北部唯一露出海面的島礁。

在地緣戰(zhàn)略地位上，它扼守著臺(tái)灣海峽南端，以及由太平洋進(jìn)入我國(guó)南海的通道；

它也是從我國(guó)南沙群島通往臺(tái)灣島，從西沙群島駛向菲律賓呂宋島，和經(jīng)巴士海峽駛向太平洋必經(jīng)的中途島。

可以說(shuō)，黃巖島是我國(guó)南海東北部的門(mén)戶(hù)要塞，是與世界海運(yùn)交通的樞紐。

除此以外，黃巖島海域的新能源、礦產(chǎn)資源和海洋生物十分豐富，具有非常巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值和廣闊的發(fā)展前景。

目前，我國(guó)已經(jīng)基本完成了對(duì)南海海域“四小三大”七個(gè)島礁的吹填工程建設(shè)。

當(dāng)然，廣闊的海洋領(lǐng)土及資源一直以來(lái)就不乏國(guó)家之間的爭(zhēng)奪。

史料證明，中國(guó)自古以來(lái)就擁有黃巖島的主權(quán)。

當(dāng)發(fā)生主權(quán)爭(zhēng)端的時(shí)候，一方面有理有據(jù)，以理評(píng)斷；另一方面，硬實(shí)力也不容忽視。

憑借島礁吹填基建工程的迅速進(jìn)展，我國(guó)已取得了黃巖島多年的實(shí)際控制權(quán)。

縱觀整個(gè)南海海域，黃巖島與西沙群島的永興島、南沙群島的永暑礁相互拱衛(wèi)，呈掎角之勢(shì)，構(gòu)建成“南海鐵三角”。

故而，建設(shè)好黃巖島，將對(duì)我國(guó)南海海域的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)起到至關(guān)重要的作用。

黃巖島海域環(huán)境

中沙群島位于南海海域中央深海盆以西，黃巖島則在中沙群島東南部，是中沙群島中唯一出露于海面之上的島礁。

黃巖環(huán)礁形狀像一個(gè)等腰三角形，周長(zhǎng)約55千米，包括澙湖（即海水沖積而成的沙洲與陸地間的海水，不易與外海溝通而形成的湖泊）在內(nèi)，總面積約150平方公里。

四周的環(huán)形礁寬度大約1千米，環(huán)抱著中間的三角形澙湖。

澙湖水深10~20米，整個(gè)澙湖只在東南側(cè)有一個(gè)出口，寬度近400米，可供小船出入。

之所以被稱(chēng)作黃巖島，是因?yàn)樗哪媳眱蓚?cè)各有一塊巨大礁石。

北巖露出海面1.5米，面積約4平方米；

隔湖相對(duì)的南巖更高，露出海面1.8米，面積約3平方米。

其中，面積更大的北巖呈暗黃色，這便是黃巖島命名的由來(lái)了。

黃巖島主權(quán)自古以來(lái)就屬于中國(guó)

黃巖島自古以來(lái)就在我國(guó)的管轄范圍之內(nèi)，主權(quán)歸屬可以追溯到元朝初期。

元13年，即公元1276年，元世祖平定南宋之后，設(shè)立太史院，制訂新歷法。天文學(xué)家郭守敬上奏，建議在全國(guó)各地進(jìn)行“四海測(cè)驗(yàn)”，以樹(shù)立治歷之根本。

元世祖準(zhǔn)其奏，派出十四名監(jiān)候官，分赴各地。

當(dāng)時(shí)選定測(cè)驗(yàn)的六個(gè)點(diǎn)之中，最南端的測(cè)量起點(diǎn)就是“南?！?，對(duì)其夏至晷景和晝夜時(shí)刻分別進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。

而后，在東南西北四個(gè)遠(yuǎn)方測(cè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)景，用以相互參照、驗(yàn)證。

“南海”這個(gè)測(cè)點(diǎn)位于以大都為中心的南北子午線的南端，是最早六個(gè)測(cè)點(diǎn)的起點(diǎn)，尤為重要。

故，元世祖命郭守敬親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。

而最終經(jīng)過(guò)實(shí)測(cè)得到的一些數(shù)據(jù)保存至今，成為我們今天考察“南海”具體位置的重要依據(jù)。

據(jù)《元史·天文志·四海測(cè)驗(yàn)》記載，能夠推算出當(dāng)時(shí)“南海”測(cè)點(diǎn)的緯度為15°07′N(xiāo)，經(jīng)度為117°51′E，正是今天中沙群島附近的黃巖島所在位置。

這次“四海測(cè)驗(yàn)”完全是在中國(guó)的疆域里進(jìn)行的，不僅在科學(xué)領(lǐng)域里取得了寶貴的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，同時(shí)在政治領(lǐng)域也是行使國(guó)家主權(quán)的一種表現(xiàn)。

意味著早在13世紀(jì)，中國(guó)對(duì)“南海”即今天的黃巖島海域就掌握著毫無(wú)爭(zhēng)議的國(guó)家主權(quán)。

后續(xù)的時(shí)代里，中國(guó)多次宣告對(duì)黃巖島的主權(quán)。

1935年，民國(guó)政府發(fā)布了《中國(guó)沿海各島嶼華英名對(duì)照表》，審定并公布了南海132個(gè)島礁和沙灘的名稱(chēng)，其中的Scarborough Reef即為黃巖島。

同年，《中國(guó)南海島嶼圖》中，也在中國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)標(biāo)注了黃巖島。

1947年，民國(guó)政府內(nèi)政部繪制了《南海諸島位置圖》，標(biāo)注了中沙、西沙、南沙、東沙四個(gè)群島的整體名稱(chēng)，其中黃巖島以民主礁的名稱(chēng)列入中沙群島。

1948年，《南海諸島位置圖》作為《中華民國(guó)行政區(qū)域圖》的附圖，由民國(guó)政府內(nèi)政部正式發(fā)布。

新中國(guó)成立后，中國(guó)政府在二十世紀(jì)八十年代初，對(duì)南海諸島的地名進(jìn)行普查。

1983年，中國(guó)地名委員會(huì)授權(quán)對(duì)外正式公布“中國(guó)南海諸島部分地名”時(shí)，將民主礁作為副名，而以黃巖島作為標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。

這樣看來(lái)，黃巖島歷來(lái)就屬于中國(guó)領(lǐng)土是毫無(wú)疑問(wèn)和爭(zhēng)議的。

同時(shí)，國(guó)際上也從來(lái)沒(méi)有任何國(guó)家質(zhì)疑或阻止過(guò)中國(guó)對(duì)黃巖島的主權(quán)。

黃巖島事件

自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，世世代代在黃巖島海域捕魚(yú)的中國(guó)漁民頻繁遭到菲律賓軍方的襲擾，漁船被攔截甚至撞沉，漁民被無(wú)端羈押。

2000年至2011年間，菲律賓軍艦對(duì)我國(guó)漁船的襲擾事件多達(dá)10起，涉及我國(guó)漁船32艘，漁民400多人。

2012年4月10日，12艘中國(guó)漁船在黃巖島澙湖內(nèi)正常作業(yè)，卻遭到菲律賓軍艦“德?tīng)柋壤瓲枴碧?hào)的非法襲擾。

中國(guó)的兩艘海監(jiān)船及時(shí)趕到，制止了菲律賓軍艦的挑釁行為。

雙方就此發(fā)生對(duì)峙，兩國(guó)均派出了艦船。

對(duì)峙一直持續(xù)到4月13日，中國(guó)漁船在海監(jiān)船的護(hù)送下撤離黃巖島海域。

4月15日，外交部副部長(zhǎng)傅瑩緊急約見(jiàn)菲律賓駐華使館臨時(shí)代辦，就黃巖島海域局勢(shì)提出嚴(yán)正交涉。

17日，菲律賓外交部長(zhǎng)稱(chēng)，要就黃巖島的歸屬問(wèn)題提交國(guó)際仲裁。

18日，外交部再次就菲律賓的侵權(quán)行動(dòng)提出交涉，并強(qiáng)調(diào)黃巖島是中國(guó)的固有領(lǐng)土，不存在提交國(guó)際仲裁的問(wèn)題。

同日，中國(guó)最先進(jìn)的漁政公務(wù)船310船開(kāi)赴南海執(zhí)行維權(quán)護(hù)漁任務(wù)。

當(dāng)天晚上，菲律賓參與對(duì)峙的考古船離開(kāi)黃巖島。

然而，菲律賓方面態(tài)度強(qiáng)硬，一再?gòu)?qiáng)調(diào)自己對(duì)黃巖島擁有主權(quán)，并搬出聯(lián)合國(guó)海洋法公約等說(shuō)辭為自己辯護(hù)。

面對(duì)菲律賓無(wú)理的一再挑釁，中國(guó)于5月8日在《人民日?qǐng)?bào)》上正式發(fā)表評(píng)論員文章：《忍無(wú)可忍就無(wú)需再忍》。

隨后，中國(guó)派出四艘艦艇前往黃巖島海域，將菲律賓漁船驅(qū)趕了出去。

菲律賓無(wú)理取鬧不成，只好于5月中旬宣布在黃巖島海域休漁。

從歷史上看，菲律賓的領(lǐng)土范圍以及它跟黃巖島的關(guān)系究竟是怎么樣的呢？

實(shí)際上，無(wú)論主觀還是客觀，黃巖島從來(lái)就不歸屬于菲律賓。

在1997年之前，菲律賓從來(lái)沒(méi)有對(duì)黃巖島提出過(guò)領(lǐng)土要求，而它的領(lǐng)土范圍也是一直以來(lái)都有明確的界限。

1898年的《巴黎條約》、1900年的《華盛頓條約》和1930年的《美英條約》都明確規(guī)定，菲律賓領(lǐng)土的西部邊界線是東經(jīng)118°線，并不包括黃巖島在內(nèi)。

直到2011年，菲律賓政府出版的官方地圖，也仍然將黃巖島繪制在領(lǐng)土界線以外。

那么，在黃巖島事件中，菲律賓所宣稱(chēng)的對(duì)黃巖島擁有主權(quán)，有哪些主張呢？這些說(shuō)法站得住腳嗎？

其一是“主權(quán)繼承說(shuō)”。

上世紀(jì)五十年代，駐菲律賓美軍一度控制了黃巖島，并將其當(dāng)作靶場(chǎng)使用。

1992年，美國(guó)從菲律賓撤兵，菲律賓政府由此認(rèn)為他們可以從美國(guó)的手中把對(duì)黃巖島的權(quán)力繼承過(guò)來(lái)。

然而可笑的是，作為被繼承方的美國(guó)，從來(lái)就沒(méi)有把黃巖島列入過(guò)他們的領(lǐng)土范圍，何來(lái)什么權(quán)利可以繼承呢？

美國(guó)擅自把黃巖島作為靶場(chǎng)的行為，實(shí)際上侵犯了中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)。

所以，所謂的“主權(quán)繼承”是沒(méi)有任何依據(jù)的。

另一種主張是“地理臨近說(shuō)”。

菲律賓認(rèn)為，他們的綠中島距離黃巖島125海里，而中國(guó)離黃巖島最近的海南譚門(mén)鎮(zhèn)有497海里，菲律賓離黃巖島更近，所以理應(yīng)擁有主權(quán)。

這種主張簡(jiǎn)直可以說(shuō)是耍賴(lài)了。

世界上很多國(guó)家都有距離本土很遠(yuǎn)，而距離其他國(guó)家更近的領(lǐng)土。

如果誰(shuí)離得近誰(shuí)就擁有主權(quán)，那么全世界的版圖恐怕需要推翻重新來(lái)過(guò)一遍了。

這樣看來(lái)，菲律賓對(duì)黃巖島主權(quán)的挑釁行為猶如小丑跳梁，是毫無(wú)依據(jù)，根本站不住腳的。

南海權(quán)益及戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)

自古以來(lái)，黃巖島及其周邊海域就是中國(guó)漁民的傳統(tǒng)漁場(chǎng)，漁民們祖祖輩輩在這里從事漁業(yè)活動(dòng)。

黃巖島也是漁民們?cè)诤叫型局斜茱L(fēng)、休息的場(chǎng)所，相關(guān)古籍中還有中國(guó)漁民在黃巖島海域的航線記載。

二十世紀(jì)后半葉以來(lái)，中國(guó)政府也曾多次派出科考隊(duì)到黃巖島進(jìn)行科學(xué)考察。

1977年，中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所的科研人員登上黃巖島進(jìn)行考察。

1994年，中國(guó)南?？茖W(xué)考察隊(duì)抵達(dá)黃巖島，并在島上建了一塊高一米的水泥紀(jì)念碑。

隨后數(shù)年，一些無(wú)線電愛(ài)好者經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，還曾先后四次登上黃巖島，進(jìn)行無(wú)線電探險(xiǎn)活動(dòng)。

2010年以來(lái)，南海權(quán)益斗爭(zhēng)日趨激烈。

中國(guó)政府通過(guò)設(shè)立三沙市、頒布禁漁令、部署“遼寧”艦等一系列維權(quán)行動(dòng)，強(qiáng)化鞏固了對(duì)南海諸島的實(shí)際控制權(quán)。

然而，美國(guó)也通過(guò)加強(qiáng)海上軍事演習(xí)，鼓勵(lì)菲律賓在南海問(wèn)題上對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁等行為，給我國(guó)施加了巨大的外交和軍事壓力。

在這樣的背景下，中國(guó)在南海諸島開(kāi)展了大規(guī)模的島礁建設(shè)，以期更堅(jiān)實(shí)地掌控南海，維護(hù)主權(quán)。

短短18個(gè)月內(nèi)，中國(guó)在南海吹填造陸的面積就達(dá)到了驚人的13平方公里左右，超過(guò)了歷史上所有其他國(guó)家的總和。

其中的三大島，美濟(jì)礁約5.6平方公里，渚碧礁約4平方公里，永暑礁約2.7平方公里。

至2016年7月，三大島的機(jī)場(chǎng)都成功完成了校驗(yàn)試飛活動(dòng)。

三個(gè)機(jī)場(chǎng)均配備三千米跑道，可以起降大型轟炸機(jī)和遠(yuǎn)程戰(zhàn)斗機(jī)，大大提升了中國(guó)在南海海域的軍事競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

隨著美國(guó)針對(duì)中國(guó)開(kāi)展的海上戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，南海海域?qū)χ袊?guó)而言，戰(zhàn)略?xún)r(jià)值日益凸顯。

通過(guò)南海諸島島礁建設(shè)工程的大規(guī)模實(shí)施，中國(guó)大大加強(qiáng)了對(duì)南海海域的實(shí)際控制能力，也提升了在南海問(wèn)題爭(zhēng)議中的談判力。

近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)有多年實(shí)際控制了黃巖島海域。

可以預(yù)見(jiàn)，對(duì)黃巖島進(jìn)行大規(guī)模吹填，打造“南海鐵三角”，為期并不遙遠(yuǎn)。

屆時(shí)，憑借南海諸島構(gòu)建起的防御體系，并依托海南島和沿海地區(qū)的海空軍事力量部署。

我國(guó)必將有能力取得南海戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和現(xiàn)實(shí)利益。

這也為后續(xù)可能出現(xiàn)的海上爭(zhēng)端，和與其他國(guó)家開(kāi)展海上合作的可能性，奠定下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。