（健康時(shí)報(bào)記者葉正興曹敏）同一張面孔，卻有著不同的名字和身份。2014年以來(lái)，一位叫“劉洪斌（濱/彬）”的銀發(fā)老太太，竟以9個(gè)不同身份，無(wú)縫切換出現(xiàn)在河南、西藏、青海、東南、吉林、黑龍江等多個(gè)省級(jí)衛(wèi)視上，推薦了近10種藥品、保健品，成了炙手

（健康時(shí)報(bào)記者葉正興曹敏）同一張面孔，卻有著不同的名字和身份。

2014年以來(lái)，一位叫“劉洪斌（濱/彬）”的銀發(fā)老太太，竟以9個(gè)不同身份，無(wú)縫切換出現(xiàn)在河南、西藏、青海、東南、吉林、黑龍江等多個(gè)省級(jí)衛(wèi)視上，推薦了近10種藥品、保健品，成了炙手可熱的當(dāng)紅“神醫(yī)”。

她的多重身份讓人暈頭轉(zhuǎn)向，在西藏衛(wèi)視她是祖?zhèn)髅玑t(yī)傳人，在內(nèi)蒙古衛(wèi)視她是蒙醫(yī)第五代傳人，在河南有線電視她是北大糖尿病專家，在甘肅衛(wèi)視又成了高級(jí)營(yíng)養(yǎng)師。

近日，北京大學(xué)、吉林省人民醫(yī)院和北京地壇醫(yī)院等均表示：劉洪斌（濱）查無(wú)此人。記者在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師查詢系統(tǒng)中，也未查到名為劉洪斌（濱）的人。

“劉洪斌”到底是誰(shuí)？為何能三年時(shí)間里以9個(gè)不同專家身份出現(xiàn)在各大電視臺(tái)養(yǎng)生節(jié)目中？這些電視廣告由誰(shuí)制作？健康時(shí)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些熒屏神醫(yī)背后，其潛在的龐大利益鏈條環(huán)環(huán)相扣。

最多分飾17個(gè)角色的表演套路

劉洪斌，不是孤例。

打著中醫(yī)養(yǎng)生專家旗號(hào)的王志金（今），一會(huì)兒推銷安第斯瑪卡片，一會(huì)兒又成了主推“波爾特細(xì)胞用糖療法”的細(xì)胞用糖治療糖尿病理論奠基人，在賣冠心病藥時(shí)，他又變成“中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)專家”。

另一位“神醫(yī)”高振宗（忠）也沒(méi)閑著，他化身“祖?zhèn)魇a(bǔ)腎神人”的壯陽(yáng)補(bǔ)腎專家，也常常會(huì)客串既會(huì)看眼病，又會(huì)看腦中風(fēng)、心血管疾病、脾病、肝病、男性病的中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院教授，經(jīng)記者核實(shí)該院并沒(méi)有這個(gè)人。

王志金（今）和高振宗（忠），這兩位名字飄忽不定的假專家，如今也已不知去向。

最近被扒出的方繼紅則是新晉網(wǎng)紅“神醫(yī)”，一人身負(fù)首都醫(yī)科大學(xué)副院長(zhǎng)（教授）、解放軍總醫(yī)院主任醫(yī)師、北京醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院院長(zhǎng)、北京隆福醫(yī)院副院長(zhǎng)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)主任委員、紅墻國(guó)醫(yī)、清朝御醫(yī)后人、中國(guó)前列腺治療第一人、中藥老根生發(fā)第一人、泌尿外科專家、早泄專家等17個(gè)顯要的“頭銜”。

健康時(shí)報(bào)記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，方繼紅的信息出現(xiàn)在寶雞華山醫(yī)院的出診信息中，這家醫(yī)院的官網(wǎng)信息介紹為“寶雞口碑男科醫(yī)院”，在百度信譽(yù)V標(biāo)識(shí)認(rèn)證下是一家具有5個(gè)網(wǎng)站網(wǎng)址的私營(yíng)醫(yī)院。

這些電視節(jié)目里奧斯卡級(jí)的“神醫(yī)”表演家，大多使用著不固定的名字，憑空捏造的專家頭銜，為名不副實(shí)的產(chǎn)品宣傳叫座。即使被禁播，只需要換一個(gè)名字和播出平臺(tái)，又可以堂而皇之的躲避監(jiān)管出現(xiàn)在電視上。為了增加養(yǎng)生節(jié)目可信度，制作公司也會(huì)尋找一些群眾演員，附和“神醫(yī)”現(xiàn)場(chǎng)的“醫(yī)學(xué)理論”，講出自己曾經(jīng)“被治愈”的感人故事。

4月4日清明節(jié)早上8點(diǎn)至10點(diǎn)，記者在陜西新聞資訊頻道、影視頻道、生活頻道、公共頻道、體育休閑頻道看到多檔《宜人益方》、《傅山醫(yī)海尋真》等養(yǎng)生節(jié)目，節(jié)目中不時(shí)出現(xiàn)與慢性疾病相關(guān)的產(chǎn)品。

“如果我有半點(diǎn)吹牛，當(dāng)面砸了我的祖?zhèn)髡信啤！痹谂c養(yǎng)生節(jié)目同時(shí)段的穿插廣告中，一位頭發(fā)花白的孫醫(yī)生出現(xiàn)在陜西影視頻道，他自稱“孫氏耳眼同治方的第九輩嫡系傳人”，曾在中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)主持醫(yī)學(xué)講座200余期，他推銷著一款“孫醫(yī)生益氣聰明丸”，廣告里還介紹眼病和耳病在他眼里如同兒戲，全部療程頂多30天，屏幕下方打著耳通明目熱線。

幕后黑手有分工明確的利益鏈條

事實(shí)上，這些在前方表演的假專家只是藥品或保健品的“形象代言人”，包裝出來(lái)的虛假身份、精心策劃的節(jié)目效果，都是由其背后的強(qiáng)大利益方完全操控。生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、廣告公司和電視臺(tái)則共同促成了這條利益鏈條。

記者從一份2016年2月17日江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院公開(kāi)判決文書看到，一款名為“苦瓜桑葉片”的普通食品，被冒充成藥品以《古方新養(yǎng)生》等欄目形式播放進(jìn)行虛假宣傳，一條分工明確、勾勒清晰的利益鏈條躍然紙上。

首先，銷售商玖通公司先后從蘇文波經(jīng)營(yíng)的北京博文凱特科技有限公司和郇新金經(jīng)營(yíng)的山東煙臺(tái)金子生物科技有限公司以每盒人民幣2~3元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)具有食品生產(chǎn)許可證的“苦瓜桑葉片”。

之后，通過(guò)北京宏動(dòng)傳媒廣告有限公司、中視藍(lán)海影視文化傳媒有限公司、北京四季春秋廣告有限公司等廣告公司介紹，在河南衛(wèi)視、山西衛(wèi)視、遼寧衛(wèi)視、江西衛(wèi)視、青海衛(wèi)視、寧夏衛(wèi)視等多家電視臺(tái)以《古方新養(yǎng)生》等欄目播放“苦瓜桑葉片”廣告，以食品冒充藥品進(jìn)行虛假宣傳。

這檔養(yǎng)生講座中，需要一位與“劉洪斌”類似的醫(yī)學(xué)專家，鄭國(guó)清正是扮演這個(gè)角色的人選，他介紹苦瓜桑葉片能夠治療糖尿病，是純中藥，只要遵循“335588”療程服用就可以治愈糖尿病，并在電視中留有400聯(lián)系電話。

后期，玖通公司安排專門接線員依據(jù)廣告內(nèi)容進(jìn)行話術(shù)培訓(xùn)，并安排多名話務(wù)員冒充北京糖尿病康復(fù)中心主任或老師，以藥品的身份推銷苦瓜桑葉片。

最后，玖通生物公司利用借用的石家莊騏俊醫(yī)藥科技有限公司（簡(jiǎn)稱騏俊公司）名義，通過(guò)北京市郵政速遞物流有限公司電子商務(wù)分公司和北京順豐速運(yùn)有限公司向客戶寄送“苦瓜桑葉片”，并獲取貨款。

從生產(chǎn)，到電視代言，到銷售，再到物流，環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)完整的“假醫(yī)生和假藥物包裝”利益鏈條。假藥利益的爭(zhēng)奪和廣告利潤(rùn)的角逐，催生了像劉洪斌一樣的神醫(yī)“表演家”的成模式的包裝。

2014年就有媒體報(bào)道，同樣從事養(yǎng)生節(jié)目包裝的聲廣健康集團(tuán)遭長(zhǎng)春商人姜林海舉報(bào)，該公司原董事長(zhǎng)陳曉稱節(jié)目每天全國(guó)有4億人觀看，而僅2014年1~7月，公司各類保健品、食品、藥品就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷售收入80多億元。

記者從一份關(guān)于聲廣傳媒集團(tuán)的介紹中看到，該公司是一家專門從事廣播及電視健康節(jié)目制作與健康咨詢服務(wù)的健康文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以“媒體推廣+呼叫中心+實(shí)體加盟店”的三維立體營(yíng)銷模式，搭建起面向中老年人群的保健品、老年用品、保健知識(shí)普及的健康服務(wù)平臺(tái)，2012年全國(guó)廣告市場(chǎng)代理額度達(dá)7.5億元，業(yè)務(wù)范圍覆蓋人口上升到5億，與黑龍江、吉林、天津、河北、江蘇、江西、浙江、安徽、廣東、山西、內(nèi)蒙、陜西、四川、青海、新疆、貴州等16家省級(jí)電臺(tái)簽定了5年以上的廣告代理合同。

國(guó)家禁令之下仍有空可鉆

在劉洪斌被曝光兩天后，國(guó)家工商總局已于23日表示，正在針對(duì)“醫(yī)藥廣告表演藝術(shù)家”進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)，國(guó)家新聞出版廣電總局也及時(shí)發(fā)布《關(guān)于立即停止播出“苗仙咳喘方”等40條違規(guī)廣告的通知》。

2016年8月，廣電總局就曾專門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知》，明確禁止非專業(yè)機(jī)構(gòu)、非專業(yè)人士假借普及健康知識(shí)的名義非法兜售藥品、保健品和醫(yī)療服務(wù)等。醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目只能由電臺(tái)電視臺(tái)策劃制作，不得由社會(huì)公司制作。

6月26日下午，在全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于藥品管理工作情況的分組審議上，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員王隴德院士表達(dá)了對(duì)此次藥品廣告管理問(wèn)題的關(guān)注。他認(rèn)為，產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因，除了一些企業(yè)違法外，就是法律規(guī)定不明確。“藥品管理法第59條規(guī)定藥品廣告由藥監(jiān)審批，第61條規(guī)定的是批準(zhǔn)的由藥監(jiān)來(lái)檢查，違法的由工商來(lái)處理。這里很大的問(wèn)題是，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的違法廣告誰(shuí)管？現(xiàn)在不明確。

王隴德具體分析，藥監(jiān)和工商兩家制定的《藥品廣告審查辦法》規(guī)定,對(duì)于只播送藥名的非處方藥可以不審批。

在2015年的9月1日起實(shí)施的新廣告法中要求，廣告片中不論專家還是主持人都需要提供資質(zhì)，專家則需要提供行醫(yī)資格，顯然最近曝光的幾位“神醫(yī)”均不符合。《廣告法》第十九條規(guī)定“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、廣告法專家劉雙舟表示，對(duì)于販賣虛假?gòu)V告，尤其是醫(yī)藥類涉及人身安全的廣告，涉及到廣告主（醫(yī)藥生產(chǎn)者）、廣告經(jīng)營(yíng)者（廣告的設(shè)計(jì)制作者）、廣告發(fā)布者（電臺(tái)、電視臺(tái)）和廣告代言人（表演者）等多個(gè)主體，都應(yīng)各自承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

劉雙舟教授告訴記者，各省的工商執(zhí)法有時(shí)間差，有很多可能正在進(jìn)行，而對(duì)于像劉洪斌一樣的虛假藥物形象代言人，新廣告法中也曾明確規(guī)定過(guò)其是違法行為。并且，除違反廣告法之外，劉洪斌這樣的“廣告代言人”也存在一定詐騙行為。

對(duì)一般的老年消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，只是因?yàn)橄嘈潘^的神醫(yī)來(lái)自權(quán)威的當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)，省級(jí)衛(wèi)視的宣傳增加了這些虛假?gòu)V告的可信度。但記者在針對(duì)此次廣電總局公開(kāi)的假藥名單公開(kāi)的判決文書中發(fā)現(xiàn)，只有藥物的銷售方成為眾矢之的。

除了銷售商之外，作為播出平臺(tái)的電視臺(tái)，以及利益鏈條中生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)如何追責(zé)？廣州律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳舒律師告訴記者，廣告法中規(guī)定，建立虛假藥物廣告鏈?zhǔn)且环N故意行為，不存在過(guò)失，為了利益直接參與其中弄虛作假的主體要追究責(zé)任。

“為什么在我們國(guó)家的公共媒體上,而且都是省市級(jí)以上電視臺(tái)上反復(fù)出現(xiàn)劉洪濱這一類非法廣告,很多人提出要追究宣傳媒體的責(zé)任。”九三學(xué)社中央委員、北京工業(yè)大學(xué)原副校長(zhǎng)侯義斌委員建議嚴(yán)厲禁止在公共媒體進(jìn)行非法藥品的宣傳和廣告，呼吁國(guó)務(wù)院通過(guò)一些手段禁止這些有非常大影響力的公共媒體對(duì)非法藥品的宣傳。

神醫(yī)背后營(yíng)銷瘋狂

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)養(yǎng)生節(jié)目形式，已成為各大電視媒體廣告公司看重的一塊“肥肉”。

在一份北京央廣聯(lián)合傳媒集團(tuán)的宣傳資料中，該公司稱其定制欄目制作及投放全國(guó)第一，在“私人定制”之養(yǎng)生篇中介紹，該公司廣告定制節(jié)目成功推出《錦醫(yī)玉食》，播出平臺(tái)涵蓋四川衛(wèi)視、黑龍江衛(wèi)視、吉林衛(wèi)視、貴州衛(wèi)視、云南衛(wèi)視、青海衛(wèi)視等六大聯(lián)盟衛(wèi)視，欄目播出影響面廣，收視群體持續(xù)增長(zhǎng)，最高單集進(jìn)線達(dá)到數(shù)千條，很多客戶慕名而來(lái)。

同樣在判決書中出現(xiàn)過(guò)的中視藍(lán)海傳媒（北京）也是一家廣告公司，推出了《國(guó)醫(yī)養(yǎng)生堂》、《膳食養(yǎng)生》等一系列優(yōu)質(zhì)的電視欄目。并與全國(guó)各省級(jí)衛(wèi)視、知名媒體有著密切的合作。

2014年6月6日，國(guó)家新聞出版廣電總局下《關(guān)于立即停止播出“健康365”和“杏林好養(yǎng)生”等養(yǎng)生類節(jié)目的通知》（新廣電發(fā)〔2014〕124號(hào)），要求各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視播出機(jī)構(gòu)、中央三臺(tái)、電影頻道節(jié)目中心、中國(guó)教育電視臺(tái)停播這兩期節(jié)目。

通知指出，“健康365”和“杏林好養(yǎng)生”養(yǎng)生節(jié)目以隱蔽性植入廣告和患者作形象證明等形式，變相為藥品、保健食品等作廣告，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響，也損害了廣播電視媒體的社會(huì)公信力。

不過(guò)，距離國(guó)家新聞出版廣電總局的通知僅僅過(guò)去不到一個(gè)月，聲廣傳媒就迫不及待地在多家省級(jí)衛(wèi)視恢復(fù)了《健康365》和《杏林好養(yǎng)生》的播出。唯一不同的是，改了名字，《健康365》改名為《楓葉正紅》，《杏林好養(yǎng)生》改名為《朝花夕拾》，其他的一切都沒(méi)有任何改變：非法廣告繼續(xù)，非法宣傳保健品療效和銷售保健品行為繼續(xù)。

記者根據(jù)6月23日國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的40條違規(guī)廣告藥品名單進(jìn)行跟蹤發(fā)現(xiàn)，盡管大部分藥品的400購(gòu)買熱線已經(jīng)無(wú)法撥打，但仍有個(gè)別電話可接通。6月28日，記者聯(lián)系上一種叫“蒙藥老膏方”的藥品廠家，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的官網(wǎng)電話，聯(lián)系到客服人員表達(dá)購(gòu)買意愿，很快獲得了蒙藥老膏方的價(jià)格：體驗(yàn)裝3盒297元，療程裝5盒495元，家庭裝10盒990元。

“我們的定價(jià)已經(jīng)是最低銷售價(jià)格了，沒(méi)有辦法再優(yōu)惠了?！边@位客服人員熱情地介紹，這是一款治療風(fēng)濕的藥膏，不論多嚴(yán)重的風(fēng)濕，最多三個(gè)多月一定可以治好，其間并未問(wèn)詢?nèi)魏尾∫蚝桶Y狀，進(jìn)一步聊天中，記者對(duì)于該藥物奇效提出一些懷疑，并對(duì)生產(chǎn)方以及其他環(huán)節(jié)進(jìn)行追問(wèn)，客服人員突然結(jié)束了聊天，警惕的掛斷了電話。

一位工商部門知情人士告訴記者，在工商部門執(zhí)法過(guò)程中，尤其是省內(nèi)平行的工商部門在對(duì)于平行級(jí)別的省內(nèi)電視臺(tái)執(zhí)法時(shí)，確實(shí)會(huì)存在一定的困難。另一方面，政府的相關(guān)政策信息傳達(dá)也存在一定的時(shí)間差，真正處罰起來(lái)，給虛假商販留有了一定的鉆空空間。

（本文刊登于2017-07-04《健康時(shí)報(bào)》，健康時(shí)報(bào)記者張赫、徐婷婷、徐瑤對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。）

編輯：步雯

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