【卡車之家原創(chuàng)】12月18日,湖北鄂州境內(nèi)大廣高速與滬渝高速交叉花湖互通立交發(fā)生側(cè)翻事故,事故造成4輛汽車墜落,其中3輛為貨車,最重一輛大件運(yùn)輸車輛,網(wǎng)傳車貨總重達(dá)198噸。截止目前事故共造成4人死亡,8人受傷。目前,鄂東大橋單方面回應(yīng):高
【卡車之家 原創(chuàng)】12月18日,湖北鄂州境內(nèi)大廣高速與滬渝高速交叉花湖互通立交發(fā)生側(cè)翻事故,事故造成4輛汽車墜落,其中3輛為貨車,最重一輛大件運(yùn)輸車輛,網(wǎng)傳車貨總重達(dá)198噸。截止目前事故共造成4人死亡,8人受傷。

目前,鄂東大橋單方面回應(yīng):高速公路大橋限重49噸,事發(fā)時(shí)大貨車載重198噸,超載400%,具體事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查中。該事故也引發(fā)了行業(yè)熱議,單就目前曝光的涉事大件運(yùn)輸車輛相關(guān)信息而言,也存在很多疑問。
兩省超限證大不同 實(shí)際重量究竟多少
根據(jù)媒體報(bào)道,涉事大件運(yùn)輸車輛有兩張超限證,一張是在陜西省內(nèi)取得的190噸超限證,另外一張則是在山東省取得的99噸超限證。同一輛車,為何會(huì)取得不同噸位的超限證?是如何取得的?實(shí)際車貨總重究竟是多少?這其中也暴露了很多大件運(yùn)輸行業(yè)中的“灰色地帶”。
該大件運(yùn)輸車于2021年12月10日在陜西省公路局辦理的超限許可證公告中顯示,這輛車通行路線為臨潼收費(fèi)站-G30連霍高速-秦東收費(fèi)站,這一超限許可證只適用于陜西省境內(nèi),車貨總重198噸,車長65米,寬4.5米,高4.98米,監(jiān)護(hù)情況為自行監(jiān)護(hù),其中貨物重量為184噸。
另一張山東省開出的99噸超限證,有限范圍包括山東省,河南省,湖北省,江西省,山東省,并且規(guī)定了該車輛在每一個(gè)省份行駛的具體路線,車貨總重為99噸,車長45米,寬4.2米,高4.88米,而這四個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)和陜西省開出的超限許可公告均有出入。
那么,實(shí)際車貨總重、車輛尺寸究竟是多少呢?差異如此之大的兩張超限證究竟哪張屬實(shí),不屬實(shí)的超限證件到底是如何辦理出來的?這些疑問,我們也只能等待有關(guān)部門進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查之后才能了解。
此外,我們也發(fā)現(xiàn),山東省開出的99噸超限證中規(guī)劃的山東省內(nèi)的行駛路線(曹縣收費(fèi)站-G35濟(jì)廣高速-菏澤、濟(jì)南市-魯豫界)也存在一些問題,常跑這個(gè)路線的卡友都清楚,從曹縣收費(fèi)站上高速,走G35濟(jì)廣高速至魯豫界,應(yīng)該要走商丘方向,而不是菏澤、濟(jì)南方向。
對(duì)此,我也采訪了大件運(yùn)輸行業(yè)資深從業(yè)者,據(jù)他介紹:根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來看,涉事車輛遠(yuǎn)不止198噸,該大件運(yùn)輸車輛采用的是“單車牽引+兩車頂推”的方式進(jìn)行運(yùn)輸,三臺(tái)牽引車的總重量約40噸,再加上三臺(tái)車運(yùn)輸所用的配重、掛車重量、貨物重量等,整體車貨總重可能遠(yuǎn)不止超限證上顯示的198噸。當(dāng)然,這只是猜測(cè),究竟多重還得看事故調(diào)查結(jié)果。
大件行業(yè)內(nèi)卷嚴(yán)重 車證不符成潛規(guī)則
究竟涉事大件運(yùn)輸車輛是否違法,主要在于這些關(guān)鍵點(diǎn):有沒有超限運(yùn)輸許可證?是否車證合一?是否按照規(guī)定線路進(jìn)行運(yùn)輸?目前曝光的兩件不同的超限運(yùn)輸許可證,至少有一張存在車證不一的情況,或存在違規(guī)辦理的情況。
為什么會(huì)存在這樣的情況呢?主要是為了快。
“辦證難、耗時(shí)長”是大件運(yùn)輸行業(yè)公認(rèn)的難題,由于大件運(yùn)輸“超高、超重、超長、超寬”等特殊性,按照國家規(guī)定上路行駛必須依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,才能按照規(guī)定的時(shí)間、路線、速度行駛。而不同省市的規(guī)定有所不同,一般省市都要求現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)車輛和貨物之后,才給辦證。
因此,在2017年之前,跨省大件運(yùn)輸證都是一邊走一邊辦理,到了省界處之后再辦理下一個(gè)省的通行許可證,耗時(shí)非常長。雖然此后交通部開展了跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)網(wǎng)上辦證,但辦證難、耗時(shí)長依然是大件運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)者面臨的最大難題。
100噸以上(特別是200噸)以上的重大件運(yùn)輸車和外廓尺寸較大的大件運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸許可證尤其難辦理,有業(yè)內(nèi)人士透露,此前他為了辦理一張車貨總重280噸的大件運(yùn)輸許可證,幾經(jīng)周折,辦證周期長達(dá)幾個(gè)月,而且難度很大,甚至經(jīng)交通運(yùn)輸一級(jí)協(xié)調(diào),依然耗費(fèi)了大量時(shí)間、金錢成本,而按照如今的運(yùn)價(jià)和市場(chǎng)環(huán)境,根本耗不起。
據(jù)不愿意透露姓名的大件運(yùn)輸業(yè)內(nèi)資深從業(yè)者介紹,目前有很多大件運(yùn)輸企業(yè)都存在車證不符的情況,也就是俗稱的“花錢辦假證”,已經(jīng)成為大件運(yùn)輸行業(yè)的潛規(guī)則。
主要原因在于大件運(yùn)輸行業(yè)同樣存在車多貨少、運(yùn)力過剩的情況,處于“買方”貨主市場(chǎng),導(dǎo)致大件運(yùn)輸行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)卷嚴(yán)重,劣幣驅(qū)逐良幣,這幾年運(yùn)價(jià)也在持續(xù)走低,貨主選擇承運(yùn)方時(shí)大都會(huì)根據(jù)“時(shí)效性和運(yùn)費(fèi)”來抉擇,誰的運(yùn)價(jià)更低,運(yùn)輸周期更短,誰在競(jìng)爭(zhēng)中就更有優(yōu)勢(shì),也存在“你不拉,有人拉”的無奈局面。
而大噸位大件運(yùn)輸車輛跨省運(yùn)輸辦證難度非常大,甚至存在辦證時(shí)長好幾個(gè)月的情況,再加上辦證所需要耗費(fèi)的金錢成本也很高,因此也有不少大件運(yùn)輸承運(yùn)方鋌而走險(xiǎn),選擇通過“特殊手段”辦理“方便通過”的運(yùn)輸許可證,也就是業(yè)內(nèi)所說的“長途短證、大證小辦”等,以達(dá)到和客戶約定的運(yùn)輸周期,并且盡可能的壓縮各類成本,甚至于降低各種安全成本,比如合理的護(hù)送、勘查路線等,實(shí)際上暗含了很多危機(jī)。
而相關(guān)媒體的報(bào)道似乎也證明了這一點(diǎn),據(jù)報(bào)道,涉事貨車運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人承認(rèn)違規(guī)辦理了湖北境內(nèi)的超限證明,虛報(bào)的重量比貨車實(shí)際載重量少一半,目的是為了躲避收費(fèi)站入站檢查。
灰色地帶有漏洞 執(zhí)法不嚴(yán)是根本
大件運(yùn)輸行業(yè)“潛規(guī)則”的形成,除了受市場(chǎng)環(huán)境的影響,另一個(gè)無法忽視的原因在于相關(guān)執(zhí)法、監(jiān)管層面。
鄂東大橋匝道側(cè)翻掉落事故中的涉事大件運(yùn)輸車如何能開出兩張不同的超限運(yùn)輸許可證?陜西省、山東省究竟是誰的審批出了問題?在上高速是如何核查審驗(yàn)通過的?路線核查是否合規(guī)進(jìn)行?為何車輛實(shí)際行駛路線和運(yùn)輸許可證規(guī)劃路線不相符?整個(gè)運(yùn)輸過程中由哪些部門進(jìn)行事中事后監(jiān)管,是否做好了監(jiān)管?這些都是擺在眼前的疑問。
此外,雖然辦理通行證困難,但是依然存在灰色地帶,“花錢辦證”屢見不鮮,而這些花出去的“點(diǎn)證費(fèi)”最終到了誰的口袋?
由于大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑?,每一趟運(yùn)輸貨物不同,都需要辦理臨時(shí)牌照、大件運(yùn)輸許可證,并且進(jìn)行路線設(shè)計(jì)規(guī)劃。在規(guī)劃好路線之后,還需要和道路管理部門,也就是路政上路勘測(cè)是否能夠通行,沿途路面、橋梁是否能夠承載運(yùn)輸車輛,并且對(duì)于詳細(xì)的路線、通行時(shí)間甚至速度都進(jìn)行限制。
根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理辦法》第十條,當(dāng)大件運(yùn)輸車輛滿足重量100噸以上,長28米以上,寬3.75米以上,高4.5米以上這四個(gè)條件中的任意一條,就需要進(jìn)行全程護(hù)送。如果按照國家政策,此次事故中的大件運(yùn)輸車輛也需要全程進(jìn)行監(jiān)護(hù),一旦進(jìn)行規(guī)范護(hù)送,或許就可以規(guī)避此類問題。
此外,車輛在進(jìn)出收費(fèi)站時(shí),相關(guān)審驗(yàn)人員是否進(jìn)行了嚴(yán)格的審驗(yàn)核對(duì)?如果車證不符合,如何能夠上高速?
大件運(yùn)輸車輛需要按照規(guī)定路線、時(shí)間行駛,而據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,涉事的大件運(yùn)輸車輛存在更改路線的嫌疑,這一部分本該由哪一部門進(jìn)行監(jiān)管?是否履行了監(jiān)管責(zé)任?
違規(guī)辦證,執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不到位,這也是此次事故中暴露出來的問題。而這也是運(yùn)輸行業(yè)中存在已久的問題,如果相關(guān)部門可以依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法,履行好監(jiān)管職責(zé),或許就可以避免很多運(yùn)輸行業(yè)中存在已久的問題。
● 編后語
如果涉事車輛做到了車證統(tǒng)一,根據(jù)實(shí)際運(yùn)輸?shù)闹亓孔龊昧寺肪€規(guī)劃;如果有關(guān)部門做好了監(jiān)管,沒有讓該車輛走上本不該走的路線;如果司機(jī)遇上橋面維護(hù),不是簡(jiǎn)單地靠右行駛,而是上報(bào)交管部門,重新進(jìn)行規(guī)劃;如果橋梁并非采用單橋柱結(jié)構(gòu)的話,或許就可以避免這場(chǎng)悲劇。
我們?cè)跒橛鲭y卡友感到悲痛之余,也希望事故能為整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)敲響警鐘,希望這樣的事故不要再發(fā)生。目前,詳細(xì)的事故原因還正在調(diào)查中,本文只是從大件運(yùn)輸行業(yè)和監(jiān)管角度出發(fā)對(duì)事件進(jìn)行分析,我們也將會(huì)持續(xù)關(guān)注事故的下一步進(jìn)展,給大家?guī)砀鼮榧皶r(shí)詳細(xì)的報(bào)道。(文/圖王雪潔)