中房報(bào)記者趙春林長沙報(bào)道開發(fā)企業(yè)辦理報(bào)建手續(xù)且未繳納報(bào)建費(fèi)用的，可按“0.5:0.5”的比例分別在辦理建設(shè)工程施工許可證和商品房預(yù)售許可證前收取報(bào)建費(fèi)用；對受疫情影響的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由企業(yè)申請可予以緩繳，緩繳時(shí)間自市政府

中房報(bào)記者 趙春林 長沙報(bào)道

開發(fā)企業(yè)辦理報(bào)建手續(xù)且未繳納報(bào)建費(fèi)用的，可按“0.5:0.5”的比例分別在辦理建設(shè)工程施工許可證和商品房預(yù)售許可證前收取報(bào)建費(fèi)用；對受疫情影響的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由企業(yè)申請可予以緩繳，緩繳時(shí)間自市政府批準(zhǔn)延期之日起最長不超過6個(gè)月......

4月30日晚，郴州市住建局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管局、市行政審批服務(wù)局、市住房公積金中心、國家稅務(wù)局郴州市稅務(wù)局、中國人民銀行郴州市中心支行、中國銀保監(jiān)會郴州監(jiān)管分局9部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱“意見”），從契稅補(bǔ)貼、延期繳納稅款、分期繳納土地出讓價(jià)款、分步收取報(bào)建費(fèi)用、階段性放寬預(yù)售申報(bào)條件、順延項(xiàng)目工期和交付期限等10方面穩(wěn)定樓市。

這是迄今為止各種措施較為齊全的地方穩(wěn)樓市新政之一。去年年底以來，省內(nèi)株洲、懷化、衡陽、湘潭、常德、長沙、岳陽等地先后就契稅補(bǔ)貼、延期繳納稅款、分期繳納土地出讓價(jià)款、分步收取報(bào)建費(fèi)用等分別出臺了局部穩(wěn)樓市措施。

中國房地產(chǎn)報(bào)記者注意到，3月4日，郴州市副市長李五一在市住建局（市人防辦）調(diào)研時(shí)就提出，要增強(qiáng)“房住不炒”意識，抓好房地產(chǎn)監(jiān)管，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的實(shí)施意見》，著力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

此次郴州市出臺的穩(wěn)樓市措施包括：

一、實(shí)行購房獎(jiǎng)勵(lì)。對在市中心城區(qū)購買新建商品房(含住宅和非住宅，非住宅不含車位、車庫、雜物間)和存量住房，簽訂網(wǎng)簽合同并繳納契稅的，由受益財(cái)政按繳納契稅額的50%對購房人予以獎(jiǎng)勵(lì)；購買市中心城區(qū)新建商品房項(xiàng)目地下車位并繳納契稅的，由受益財(cái)政按每個(gè)車位1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予納稅人獎(jiǎng)勵(lì)。

二、延期繳納稅款。受疫情影響辦理納稅申報(bào)困難的房企、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報(bào)。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。

三、分期繳納土地出讓價(jià)款。土地成交價(jià)款溢價(jià)在3000萬元以內(nèi)的，在出讓合同簽訂之日起60日內(nèi)一次繳清；溢價(jià)超過3000萬元以上的，根據(jù)競得人的申請，允許在1年內(nèi)分期繳納，但要按規(guī)定支付分期繳納的利息。

四、容缺受理“三通一平”審批手續(xù)。房企在簽訂土地出讓合同后，各相關(guān)職能部門在用地范圍內(nèi)可容缺辦理“三通一平”審批手續(xù)，涉及城市道路等審批的，依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。

五、分步收取報(bào)建費(fèi)用。開發(fā)企業(yè)辦理報(bào)建手續(xù)且尚未繳納報(bào)建費(fèi)用的，可按“0.5:0.5”的比例分別在辦理建設(shè)工程施工許可證和商品房預(yù)售許可證前收取報(bào)建費(fèi)用;對受疫情影響的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由企業(yè)申請可予以緩繳，緩繳時(shí)間自市政府批準(zhǔn)延期之日起最長不超過6個(gè)月，并應(yīng)在竣工驗(yàn)收前結(jié)清。

六、加大信貸支持力度。引導(dǎo)在郴銀行機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)企業(yè)信貸合理適度增長，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，緩解企業(yè)流動性困難。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對于資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營但受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè)，可結(jié)合實(shí)際予以適當(dāng)展期。

七、加大住房公積金支持力度。加快按揭樓盤貸款發(fā)放進(jìn)度，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目取得商品房預(yù)售許可證的，即可辦理公積金樓盤準(zhǔn)入手續(xù)，預(yù)抵押到位后即可發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款。加大“組合貸”業(yè)務(wù)試點(diǎn)力度，支持匯繳職工購房時(shí)同時(shí)申請住房公積金個(gè)人住房貸款和商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

八、階段性放寬預(yù)售申報(bào)條件。市住建局要加強(qiáng)房屋預(yù)售資金監(jiān)管。已經(jīng)領(lǐng)取施工許可證范圍內(nèi)的樓棟，因疫情影響施工，在2020年9月30日前申請預(yù)售時(shí),工程進(jìn)度已建至地上2層以上但未達(dá)到《湖南省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》要求的，可采取監(jiān)控開發(fā)項(xiàng)目資本金的方式辦理商品房預(yù)售許可證(監(jiān)控的項(xiàng)目資本金金額=申請辦理預(yù)售許可的房屋面積x管理辦法要求的預(yù)售許可工程進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)x房屋建筑工程單位造價(jià))。施工進(jìn)度達(dá)到管理辦法要求的預(yù)售許可工程進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)后，解除該監(jiān)控的開發(fā)項(xiàng)目資本金。

九、順延項(xiàng)目工期和交付期限。對受疫情影響不能按照原定時(shí)間開復(fù)工的房地產(chǎn)項(xiàng)目，工期順延;無法按照原施工周期完工的，應(yīng)重新合理確定施工周期，實(shí)施疫情防控措施期間不計(jì)違約責(zé)任。不能如期竣工驗(yàn)收和交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，交付期限順延。

十、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限，推行“不見面”審批，探索推行“交地即開工、交房即交證”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。受疫情影響，從2020年1月24日起，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書期滿未及時(shí)辦理延續(xù)、升級、定級、變更等手續(xù)的，容許延期到2020年6月30日之前辦理。

據(jù)悉，郴州市此次政策施行的有效期至2020年12月31日。

郴州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資187.4億元，比上年增長18.8%。其中，住宅投資160.7億元，增長26.2%。商品房銷售面積766.6萬平方米，增長1.7%。商品房銷售額399.2億元，增長8.2%。年末全市常住人口475.5萬，比上年末增加1萬人。全市城鎮(zhèn)化率56.0%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

郴房網(wǎng)數(shù)據(jù)亦顯示，2019年，郴州房價(jià)可以用“波瀾不驚”來形容。5月，郴州房價(jià)均價(jià)為7000元/平方米，6月份均價(jià)達(dá)到了全年頂峰7649元/平方米。下半年，其房價(jià)仍未跌破7000元/平方米，到12月，房價(jià)定格于7243元/平方米。

郴州樓市自2019年以來已步入調(diào)整期。百房研究院數(shù)據(jù)顯示，郴州樓市較前兩年穩(wěn)中有跌，全年住宅成交23460套，同比上年減少了18%。目前，郴州樓市成交壓力在加大。